《關(guān)于落實特困供養(yǎng)人員配套福利的建議》（第19號建議）的答復

XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于落實特困供養(yǎng)人員配套福利的建議》（第19號建議）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于“市級相關(guān)部門就特困人員就醫(yī)方面出臺規(guī)定，解決特困人員的門診費、住院護理費，進一步緩解特困人員生活負擔”的建議

　　根據(jù)《四川省醫(yī)療救助工作規(guī)程》規(guī)定，特困供養(yǎng)人員是醫(yī)療救助的重點救助對象，可享受全額資助參加基本醫(yī)療保險待遇，對醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)的門診自負費用給予全額救助，對住院的特困對象醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等規(guī)定，都給予及時報銷、救助。2018年，共實施醫(yī)療救助37390人次，支出706.32萬元。

　　根據(jù)《四川省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)程》，特困供養(yǎng)涵蓋提供基本生活條件、對生活的不能自理的給予照料（含住院期間的必要照料）、提供疾病治療、辦理喪葬事宜等內(nèi)容，城鄉(xiāng)特困對象醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由困難群眾救助補助資金予以支持。2018年，全市城市特困人員平均基本生活標準達到8568元/人·年，農(nóng)村特困人員平均基本生活標準達到8663元/人·年，城鄉(xiāng)特困人員照料護理標準低限為一檔（失能）80元/月，二檔（半失能）50元/月，三檔（自理）20元/月。

　　下一步，市民政局將進一步優(yōu)化特困人員救助供養(yǎng)形式，全面提高供養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)水平，有效提升特困人員平均基本生活和照料護理標準，切實緩解特困人員生活負擔。

　　二、關(guān)于“市級相關(guān)部門參照低保人員相關(guān)待遇出臺規(guī)定，解決散居特困人員的水、電、氣、交通、電視收視費等方面的優(yōu)惠，切實減輕特困人員生活負擔。”的建議

　　近年來，攀枝花市不斷加大對困難群體的關(guān)愛，特別是特困人員和低保人員。

　　2007年，民政部、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、國家郵政局郵政儲匯局聯(lián)合行文（民發(fā)〔2007〕8號），免收代發(fā)最低生活保障資金的相關(guān)費用，如：賬戶服務(wù)費、查詢掛失費等。

　　2012年，省發(fā)展改革委、民政廳、中國人民銀行成都分行聯(lián)合行文（川發(fā)改價格〔2012〕1495號），對城鄉(xiāng)低保、特困人員設(shè)置免費用電基數(shù)，標準為每戶每月15度電。

　　2014年，省發(fā)展改革委出臺《關(guān)于全省有線數(shù)字電視基本收視維護費標準的通知》（川發(fā)改價格〔2014〕185號）文件，明確對城鄉(xiāng)低保、特困人員免收主終端有線數(shù)字電視基本收視維護費。

　　2015年，市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于建立我市市區(qū)城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價格制度的通知》（攀發(fā)改價格〔2015〕75號）文件，對低保、特困人員每戶每月用水量在第一階梯用水量內(nèi)6立方米（含）實行免費供水。

　　2015年，市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于調(diào)整城市公共交通汽車票價的通知》（攀發(fā)改價格〔2015〕39號），對城市低保、特困人員給予每月每戶40元免費乘車優(yōu)惠。

　　2018年，市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民生活用煤氣價格的通知》（攀發(fā)改價格〔2018〕69號）文件，對城鄉(xiāng)低保、困難職工給予0.78元/立方米的優(yōu)惠價格，普通居民價格為1.65元/立方米。

　　2018年，全市共為困難群眾免費供電122.4萬度，免費供水15.06萬噸，為26725人次充值公交免費乘車優(yōu)惠，補助金額106.9萬元，優(yōu)惠居民生活用煤氣費用79000余元。

　　下一步，市民政局將加大與水、電、氣、公交、廣電等企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)力度，進一步優(yōu)化辦事流程，加大宣傳力度，將符合政策的困難群眾及時納入優(yōu)惠范圍，有效提升特困人員的生活水平。

　　感謝您對我市特困人員救助供養(yǎng)工作的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市民政局

　　2019年7月23日