攀枝花市文化廣播電視和旅游局對市十屆人大八次會議第23號建議答復的函

XXX代表：

　　您提出的《關于支持苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第23號建議）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于“建議市級相關部門加大對苴卻硯文化旅游區(qū)文化保護傳承利用與旅游融合發(fā)展項目申報的支持”的建議

　　按照《四川省文化和旅游廳 四川省財政廳關于建立2021年度全省文化旅游融合示范項目庫的通知》，我市高度重視，以市文化和旅游產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室下發(fā)了《關于做好省級文化旅游融合示范項目申報工作的通知》，積極動員全市范圍內(nèi)符合申報條件的文旅項目申請入庫，共收到包括“攀枝花市仁和區(qū)苴卻硯文化保護傳承利用與旅游融合發(fā)展項目”在內(nèi)的5個項目申請。我市對照項目入庫條件，嚴格審核各項目入庫申報材料，結(jié)合項目的文化旅游資源稟賦、產(chǎn)業(yè)要素以及在體現(xiàn)文化旅游融合方面的代表性等因素，評選出3個推薦項目，上報了《攀枝花市文化廣播電視和旅游局 攀枝花市財政局關于申報 2021 年度全省文化旅游融合示范項目庫項目的請示》，優(yōu)先推薦“攀枝花市仁和區(qū)苴卻硯文化保護傳承利用與旅游融合發(fā)展項目”申報入庫。2021年3月，“攀枝花市仁和區(qū)苴卻硯文化保護傳承利用與旅游融合發(fā)展項目”通過了文化和旅游廳項目初審。

　　二、關于“加大對苴卻硯雕刻技藝培訓扶持力度”的建議

　　我市高度重視苴卻硯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《攀枝花市委 攀枝花市人民政府關于加快全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《攀枝花市人民政府關于進一步加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《攀枝花市人民政府關于加快推進苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。設立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展龍頭企業(yè)補貼、重點項目建設、產(chǎn)業(yè)配套設施、人才培訓等。深入實施職業(yè)技能提升行動，大力支持各類勞動者參加職業(yè)技能培訓，對有培訓需求的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、脫貧勞動力及其家庭子女、在校大學生等重點就業(yè)群體可按規(guī)定免費參加雕刻技藝培訓，對從事、經(jīng)營苴卻硯雕刻或相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶按規(guī)定組織職工開展技能培訓的給予補貼。

　　目前，我市苴卻硯人才隊伍逐步壯大，人才層次進一步完善?，F(xiàn)有國家級大師 5 人（其中：中國工藝美術大師 1 人，中國文房四寶工藝大師 2 人、中國工美行業(yè)藝術大師 2 人）、 省級工藝美術大師 29 人，市級工藝美術師 40 人。

　　三、關于“對苴卻硯雕刻省大師、國大師建立大師工作室給予補助”的建議

　　我市出臺了《關于加快建設文旅強市的意見》《攀枝花市推動“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展若干政策》《攀枝花文旅+人才發(fā)展實施細則》， 鼓勵各級文化單位、文創(chuàng)機構以苴卻石為主題，細分市場創(chuàng)作、設計、生產(chǎn)一批旅游文創(chuàng)產(chǎn)品。推動“苴卻硯雕刻技藝”為代表的非遺傳統(tǒng)技藝與市場接軌，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，開發(fā)特色文創(chuàng)伴手禮，將非遺資源“文化力”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“發(fā)展力”。

　　現(xiàn)已將國家級、省級工藝美術大師納入高才能人才管理，對于按規(guī)定獲評國家和省、市工藝美術大師的，按照對應人才類別，分別按第五類和第七類高人才享受相應人才待遇。支持優(yōu)秀苴卻硯雕刻技能人才創(chuàng)辦各級技能大師工作室，成功創(chuàng)建市級工作室給予5-8萬元資助，創(chuàng)建省級工作室給予20萬元資助，創(chuàng)建國家級工作室給予30萬元資助。支持文創(chuàng)機構建立文創(chuàng)名師工作室，鼓勵市外中國工藝美術大師、文化創(chuàng)意設計大師來攀設立工作室，符合條件的給予最高 8 萬元經(jīng)費資助。

　　四、關于“加大對苴卻硯博物館館藏藏品的收集力度”

　　目前市級財政文旅專項資金主要用于中央、省級文化項目政策配套和我市文旅融合相關政策的兌現(xiàn)，在《攀枝花市推動“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展若干政策》中已明確對包括苴卻硯產(chǎn)業(yè)雕刻技藝在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護性生產(chǎn)與市場開發(fā)工作給予資金政策支持。同時，苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多還要依靠市場化運作、鼓勵企業(yè)、個人捐贈和上級政策資金支持，根據(jù)您提出的建議，已向省級相關部門匯報和協(xié)調(diào)，爭取得到上級部門更大的支持。

　　五、“促進文化向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合”的建議

　　為把苴卻硯產(chǎn)業(yè)培育成為我市知名的特色文化產(chǎn)業(yè)，我市在南山工業(yè)園區(qū)規(guī)劃土地50畝，建立了苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被授予“四川省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，入選文化部《2016中國文化產(chǎn)業(yè)重點項目手冊》，園區(qū)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點的示范引領作用正在持續(xù)增強。從20世紀80年代發(fā)展至今，我市苴卻硯已基本形成產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)歷四十年，特別是近十年的快速發(fā)展，已有研究所、公司、作坊、門市等百余家（大龍?zhí)?0家、平地30家、仁和20家、炳草崗20家）， 從業(yè)人員約2800人，每年生產(chǎn)苴卻硯2萬余方。

　　我市積極探索苴卻硯文化保護傳承利用與旅游融合發(fā)展模式，引進金海文旅投資公司投資5億元建設苴卻硯文化旅游區(qū)，以苴卻硯文化為核心，輔以名硯文化、非遺文化等，建設了苴卻硯博物館、苴卻硯文化旅游街區(qū)、硯匯文化街三個文化旅游項目，打造集苴卻硯文化展示、非遺傳習體驗、研學旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售等于一體的旅游目的地。項目分兩期建設，其中一期為苴卻硯博物館、硯匯文化街、苴卻硯文化旅游街區(qū)等建設內(nèi)容，已全部完成。二期項目為文化旅游業(yè)態(tài)項目建設及硯文化提升工程等內(nèi)容，包括大師工坊一條街、國大師藝術館、苴卻硯文化藝術舞臺、苴卻硯主題文化酒店裝修等項目，計劃于2022年全部完成建設。目前已完成項目投資4.1億元，投資完成率82%。項目按照旅游區(qū)功能規(guī)劃有硯文化體驗與消費區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售區(qū)及文化藝術表演區(qū)、特色主題酒店、游客服務中心等，與大河濕地公園共同形成了文化體驗與消費、休閑旅游、研學旅行的文旅融合綜合體，常態(tài)化舉辦《大河之音—河畔音樂會》《苴卻硯文化藝術節(jié)》《四方論硯》《知時節(jié)·巧市》等文化藝術活動。

　　感謝您對攀枝花文旅工作的關心和支持，誠請您繼續(xù)關注我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　攀枝花市文化廣播電視和旅游局

　　2021年8月11日