攀枝花市農業(yè)農村局對市政協(xié)十屆三次會議第125號提案答復的函

XXX委員：

　　您提出的《關于加快補齊農村基礎設施短板的建議》（第125號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　關于“開通‘社社通’正規(guī)交通營運”的建議

　　為解決農村群眾出行問題，按照四川省交通運輸廳關于建 制村通客車有關要求，結合我市實際，采取區(qū)域化經(jīng)營為主、 公交客運為輔、預約響應式兜底等多種運輸模式，實現(xiàn)我市 38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230 個建制村 100%通客車。在此基礎上，針對農村群 眾趕集賣菜、務工務農、學生讀書等不同出行群體，分類提供 菜農車、學生車、務農車、就醫(yī)車等多種服務方式，滿足群眾 差異化出行需求。下一步，我市將依托“ 四川省鄉(xiāng)村客運服務 監(jiān)管平臺”，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車月度核查，確保農村 客運“真通實達”。

　　關于“實施‘村村美’綠化亮化提升工程”的建議

　　（一）全市農業(yè)農村部門結合攀枝花市共富區(qū)建設，穩(wěn)步實施和諧美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。一是分類推進村莊建設。堅持市域統(tǒng)籌、頂層謀劃、試點先行、多措并舉、多元參與的原則，針對濱江（河）、近郊、腹地遠郊等不同類型鄉(xiāng)村，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等， 將全市村莊分為集聚提升、城郊融合、特色保護類、搬遷撤并四種類型，分類推進村莊建設。二是提升村容村貌，全域推進綠色村莊建設。打造村莊“綠色長廊”、“濱水風光帶”。因地制宜培育林果摘、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目。引導有條件的農村居民鋪設安裝戶用光伏、生物天然氣和循環(huán)農業(yè)示范工程。

　　（二）制定并實施“攀枝花市全域整治行動方案”。計劃用 8 年時間（2023—2030 年），對全市 230 個行政村進行全域整治。先用 3 年時間（2023—2025 年），建設 100個農村人居環(huán)境得到明顯轉變、農村住房安全得到全面保障、鄉(xiāng)村治理水平得到明顯提升、基礎設施條件得到明顯改善的和美村莊首批村。到 2030 年，全市 230 個村全部建成美麗、安居、善治、便捷的和美村莊，農村基本具備現(xiàn)代生活條件，農民就地過上現(xiàn)代文明生活。今年確定50個村作為全市首批和美村莊建設村，2024年6月將進行驗收16個村，年底驗收34個村。每個通過驗收的村將得到市級財政獎補資金100萬元，同時要求縣（區(qū)）級財政配套獎補不低于100萬元，這些資金一部分用于村級美化、亮化和綠化項目。

　　關于“建設農村文化小陣地”的建議

　　（一）夯實農村基層文化陣地建設。一是根據(jù)文化和旅游廳工作安排，積極推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評估定級工作，以評促建，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務效能；依托創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)工作，持續(xù)健全完善我市公共文化服務設施網(wǎng)絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站全覆蓋，綜合文化站建有文化體育活動用房、書屋、教育培訓用房、網(wǎng)絡信息服務用房等功能用房，基層綜合文化服務中心設置書屋、黨員活動室、遠程教育中心、綜合活動室等。二是加強業(yè)余文化骨干、文化志愿者隊伍、業(yè)余文藝團隊建設，全市各村（社區(qū)）均有 1 支以上的業(yè)余文藝團隊,定期組織開展群文活動，主要活動類型有廣場舞、健身操、象棋、太極拳（劍）等。

　　（二）豐富農村精神文化生活。全市 61 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和 336 個村(（社區(qū)）)綜合文化服務中心持續(xù)免費開放。市、縣兩級圖書館每年下基層的流動服務次數(shù)不低于 30 次，市、縣兩級文化館每年組織流動演出 20場以上，送“福”寫“春聯(lián)”等文化惠民活動10場以上。每年組織專業(yè)文藝團隊為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送以戲曲為主的演出 40 余場，組織開展鄉(xiāng)村村晚、市民講壇進鄉(xiāng)村、群眾廣場舞大賽等群眾文藝活動 100 余場。

　　關于“經(jīng)費籌措”的建議

　　一是攀枝花依托獨特的南亞熱帶立體氣候資源優(yōu)勢，按照“農業(yè)精、農民富、農村美”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。積極引導有條件的村創(chuàng)新“康養(yǎng)+農業(yè)”發(fā)展模式，緊緊圍繞“產區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產品變商品、村舍變旅舍”思路，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，全市已建成休閑農業(yè)景區(qū)17個、產業(yè)基地景區(qū)16個，逐步產生示范和帶動作用，在增加農民收入的同時，不斷培育壯大集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)村建設奠定經(jīng)濟基礎。二是積極爭取國家、省級資金投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，全市爭取上級農業(yè)基礎設施經(jīng)費3.5億元。三是市財政2024年預算5000萬元用于用于首批50個村和美鄉(xiāng)村獎補資金，相應縣（區(qū)）配套部低于5000萬元。合計1億元獎補資金，將于年底和2025年初予以兌現(xiàn)。

　　感謝您對我市農村基礎設施建設的建議，歡迎對農業(yè)農村工作持續(xù)關注。

　　攀枝花市農業(yè)農村局

　　2024年7月20日