攀枝花市水利局對市政協十屆三次會議第173號提案答復的函

XXX委員：

　　您提出的《關于支持西區提升水資源利用及旱澇防治能力的建議》（第173號提案）收悉，現答復如下。

　　關于“在水網規劃上統籌”的建議

　　為切實解決西區水資源開發利用率低，季節性、工程性缺水和防洪減災體系薄弱等問題。市水利局高度重視，堅持“規劃為引，項目為王”策略，指導西區開展水網建設規劃編制工作，積極支持西區關于“山地立體水網建設”系統謀劃的思路，將規劃的11個項目納入市級水網建設規劃，西區金沙江防洪治理工程（共3段）通過水利廳復核已上報水利部，爭取納入全國水利重點領域儲備項目清單，為下步項目爭取提供支撐。市水利局印發《西區水網建設規劃審查意見》，并指導西區水利局按程序呈報西區政府審批。目前，西區梅子箐水庫擴建、拉羅箐山洪溝治理、余壓水能提水等水網建設項目已基本完工；格里坪鎮莊上小型灌區建設、梅子箐灌區續建配套與改造等項目正在加快推進。對于江南片區的供水，正指導西區積極融入觀音巖引水工程這一“市級水網”，開展觀音巖引水工程灌區項目的研究，解決江南片區1.5萬畝土地的灌溉問題；關于西區竹林坡、大麥地片區供水問題，在“提水灌攀”三位一體攀枝花灌區工程可行性研究階段論證中，市水利局納入了論證分析，由于這兩個片區所處位置較高，海拔高程有2000多米，通過攀枝花灌區工程、鹽北水庫來解決灌溉用水，經濟上不合理，市水利局將積極指導西區擬通過“光電水產”四結合項目逐步來解決。下一步，市水利局將積極指導西區水利局加快完善西區水網規劃報批，建立項目建設儲備庫，按項目輕重緩急，科學有序加快項目前期工作；同時指導西區搶抓國家重大機遇窗口期，盯緊“兩重”建設、“更新”、“換新”國家戰略腹地建設等大事要事，統籌編制好《西區“十五五”水安全保障規劃》；督促加快實施西區梅子箐灌區續建配套與節水改造和莊上小型灌區等項目，盡快形成西區水網基礎骨架。

　　關于“支持西區農村‘五小’水利設施建設”的建議

　　2022 年以來，市農業農村局會同財政部門爭取上級資金 970 萬元，在西區新建了9 座提灌站及蓄水池和配套管網，維修改造了8座提灌站及相關配套設施，改善和緩解西區約2000人和1500畝農作物灌溉用水問題。下一步，市水利局將配合市農業農村局積極爭取國家和省級的政策、資金和項目支持，持續加大對西區農村水利基礎設施投入和政策傾斜，同時指導西區創新投融資機制，用好用足政府專項債券、政策性開發性金融工具等政策，多渠道籌集水利建設資金。

　　關于“支持西區水土流失綜合治理經費投入”的建議

　　市水利局積極支持西區加強水土流失綜合治理。一是2018年以來累計在西區實施3個水土流失綜合治理項目，爭取到位上級資金1293萬元，治理水土流失面積34.7平方公里。二是市級征收水土保持補償費占全市水土保持補償費征收比例相對較低，以2023年為列，市級占比10%左右，縣（區）占比65%左右；市級征收水土保持補償費涉及西區的僅3個項目共計23.96萬元，同時西區財政入庫水土保持補償費44.2萬元。下一步，市水利局將會同市財政局開展專題調研，在國家政策容許的情況下，積極研究市、縣（區）水土保持補償費分配比例。

　　關于“支持大中型水庫移民后期扶持項目建設”的建議

　　市水利局對后扶資金分配嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》相關規定執行，結合非擴權縣項目資金使用績效、項目建設成效、預算執行率、扶持人口數等結果進行綜合平衡，體現結果導向的原則。西區大中型水庫移民后期扶持人口較少，僅有259人，“十四五”以來，市水利局商市財政局并報市政府同意分配給西區的移民后扶項目、資金量均呈現遞增趨勢，西區移民后扶項目資金由2021年占比非擴權縣資金量的6.42%逐年遞增至2023年的31.24%，建成了格里坪鎮莊上村“水墨金沙”幸福美麗鄉村、觀音巖引水工程管道余壓水能+光儲智慧提水泵站等項目。下一步，市水利局將會同市財政局研究建立非擴權縣后期扶持資金績效考核制度，不斷優化市本級后扶資金分配政策，在不違背相關規定的基礎上，給予適當政策傾斜。

　　感謝您對我市水利高質量發展的關心、理解與支持，并真誠地希望您一如既往地繼續給予更多的關注、關心、理解和支持。

　　攀枝花市水利局

　　2024年7月24日