攀枝花市供銷合作社聯(lián)合社對市政協(xié)十屆三次會議第84號提案答復(fù)的函

XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于加快搭建供銷為農(nóng)服務(wù)綜合平臺的建議》（第84號提案）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“對基層社組織‘三社’融合發(fā)展、為農(nóng)服務(wù)平臺搭建給予項(xiàng)目、資金支持，加快為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)”的建議

　　《四川省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作的實(shí)施意見》（川供社〔2021〕103號）提出了“各級供銷社要積極爭取財(cái)政資金用于基層社建設(shè)，積極協(xié)調(diào)將‘扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金’向‘三社融合’項(xiàng)目傾向”“主動加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、金融等部門單位的對接，積極爭取資金、場地、人員等方面政策支持”等關(guān)于加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)的政策支持。

　　為貫徹落實(shí)文件精神，加快推動基層供銷社建設(shè)。市供銷社在2021年?duì)幦∈〖壘C改資金200萬元，市級財(cái)政配套資金100萬元用于支持基層供銷社建設(shè)，2022年?duì)幦∈〖壘C改資金115萬元用于支持基層供銷社建設(shè)。鹽邊縣供銷社在2023年?duì)幦∴l(xiāng)村振興銜接資金100萬元用于支持基層供銷社建設(shè)。與此同時，市供銷社在2023年成功爭取省社為農(nóng)服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)獎補(bǔ)資金523萬元，項(xiàng)目總投資2200萬元，其中支持基層供銷社綜合服務(wù)體系建設(shè)資金投入500萬元，用于推動聯(lián)合供銷合作社、紅果供銷合作社、新建供銷合作社、小坪供銷合作社、永漁供銷合作社、安寧供銷合作社等6個基層供銷社改造升級。

　　二、關(guān)于“支持基層供銷社、社有企業(yè)配備為農(nóng)服務(wù)設(shè)施設(shè)備、承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)項(xiàng)目，促使基層供銷社通過組織項(xiàng)目實(shí)施，增加經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的能力，為基層供銷組織的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)”的建議

　　2022年，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化供銷合作社綜合改革加快建設(shè)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺的意見》的通知（川委辦〔2022〕38號）明確了“通過基層供銷社和社有企業(yè)帶動，采取市場化方式建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心，整合涉農(nóng)服務(wù)資源，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村流通服務(wù)和農(nóng)民生活服務(wù)”“支持社有企業(yè)和基層供銷社承接農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目”等政策支持。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳38號文精神，市供銷社深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程大力，開展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等土地托管服務(wù)，2023年全市供銷社系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地托管面積9萬余畝，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)18萬畝次。同時，全市供銷社系統(tǒng)積極向上爭取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目資金支持，2023年?duì)幦≈醒胴?cái)政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目3800畝，2024年?duì)幦≈醒胴?cái)政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目14700畝。在實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目過程中，全市供銷社系統(tǒng)按照工作要求，通過遴選選定符合要求的社有企業(yè)、基層社作為項(xiàng)目實(shí)施主體，充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，有效提升為農(nóng)服務(wù)綜合能力。

　　三、關(guān)于“加強(qiáng)對基層供銷、社有企業(yè)給予小微企業(yè)發(fā)展的金融扶持政策，提供基層供銷組織造血能力”的建議

　　2023年，中共攀枝花市委辦公室、攀枝花市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化供銷合作社綜合改革加快建設(shè)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺助力共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干措施》的通知（攀委辦發(fā)〔2023〕9號）就探索農(nóng)村合作金融服務(wù)，提出了“支持供銷合作社開展生產(chǎn)、供銷、消費(fèi)、信用綜合合作，構(gòu)建以流通為主導(dǎo)、生產(chǎn)為基礎(chǔ)、信用為支撐的綜合協(xié)作服務(wù)新機(jī)制。支持供銷合作社參與涉農(nóng)普惠金融服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與供銷合作社合作，對供銷合作社為農(nóng)服務(wù)提供配套金融服務(wù)”等系列政策支持。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)攀委辦發(fā)〔2023〕9號文精神，市供銷社主動與相關(guān)部門、銀行等開展對接，與市農(nóng)商銀行、市郵政儲蓄銀行等多家銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了全方位支持供銷社發(fā)展的個性化、差異化金融產(chǎn)品和閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，為社有企業(yè)融資授信1000萬元，基層供銷社授信融資3000萬元。同時，市供銷社創(chuàng)新工作思路，探索數(shù)字化生態(tài)農(nóng)資供應(yīng)鏈金融服務(wù)，推動生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”，通過搭建“數(shù)字供銷”平臺，組建農(nóng)資供應(yīng)鏈公司，引入第三方平臺公司，全面啟動數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)資供應(yīng)鏈金融建設(shè)試點(diǎn)，整體授信供應(yīng)鏈上的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)，提高供應(yīng)鏈各生產(chǎn)主體信用水平，打造平臺化、數(shù)字化發(fā)展的農(nóng)資供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈，有效破解小農(nóng)戶農(nóng)資賒賬消費(fèi)和基層社經(jīng)營流動資金不足問題。

　　今后，全市供銷社系統(tǒng)將持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，加快推動為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè)，為全市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)供銷力量。

　　感謝您對攀枝花市供銷社的關(guān)心和支持!

　　攀枝花市供銷合作社聯(lián)合社

　　2024年7月26日