攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局 對市政協(xié)十屆一次會議第36號提案答復(fù)的函

XX委員：

　　您提出的《關(guān)于攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第36號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　感謝您對我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的意見建議，自省委十一屆十次全會將攀枝花定位為建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市以來，市委、市政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)就我市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了多次批示，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題會議進(jìn)行了研究。市委政研室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位就我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極調(diào)研、認(rèn)真分析研究，主動加強(qiáng)與東方電氣集團(tuán)、川能投集團(tuán)等單位工作對接和交流，就推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步明確了思路方向和工作路徑。已成立了攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)示范城市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

　　一、關(guān)于“我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的建議

　　依據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃（2016—2030年）》《能源革命技術(shù)創(chuàng)新行動計(jì)劃（2016-2030）》《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》等相關(guān)文件，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特點(diǎn)等實(shí)際情況，市政府已正式出臺《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》《攀枝花市建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市實(shí)施意見》，詳細(xì)發(fā)展路線、目標(biāo)如下：

　　（一）發(fā)展路線。大力實(shí)施“1114”氫能發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞氫能“制備—儲存—運(yùn)輸—應(yīng)用”等上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展目標(biāo)，以政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，結(jié)合攀枝花可再生資源及釩鈦資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，補(bǔ)齊短板、提升能級，從資源基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、裝備制造等方面發(fā)力，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，加快氫能高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，攀枝花市氫能發(fā)展初具規(guī)模，氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群初步形成，到2030年核心技術(shù)取得階段性突破，氫能產(chǎn)業(yè)成為攀枝花市主要產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值力爭突破300億元，實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過100萬噸，將攀枝花打造成“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”，成為全國氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

　　（三）氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面。依托市內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)以及相關(guān)高校、科研院所開展氫能產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。啟動釩鈦高新區(qū)氫能科普中心、氫能及碳中和聯(lián)合創(chuàng)新中心攀枝花分中心建設(shè)，并于2022年12月前完成建設(shè)。

　　（四）氫能應(yīng)用。氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)初期以示范為主，主要開展氫燃料電池汽車的示范應(yīng)用，在市內(nèi)公交、城際客運(yùn)、冷鏈物流、礦山重卡、城市環(huán)衛(wèi)逐步替換成氫燃料電池汽車，目前已完成5臺氫燃料電池公交車采購；利用攀枝花豐富的釩鈦資源開展釩鈦基材料固態(tài)儲氫技術(shù)示范應(yīng)用；根據(jù)我市既有能源基礎(chǔ)設(shè)施條件，因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)共設(shè)施，推動在社區(qū)、園區(qū)、工礦區(qū)等區(qū)域內(nèi)開展氫能源綜合利用示范；支持傳統(tǒng)合成氨、合成甲醇等化工企業(yè)逐步新增電解水制氫裝置、第三方企業(yè)新建綠氫化工項(xiàng)目，為“中圈”“外圈”化肥企業(yè)供應(yīng)綠色合成氨，為“中圈”工業(yè)硅、單晶硅生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)綠色甲醇，建設(shè)綠色化工示范企業(yè)；開展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)研發(fā)示范應(yīng)用；支持重點(diǎn)鋼鐵冶煉企業(yè)開展氫冶金技術(shù)研發(fā)示范應(yīng)用。

　　二、關(guān)于“針對氫能產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)給予穩(wěn)定的政策激勵”的建議

　　根據(jù)四川省“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合《四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，擬出臺《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，該政策措施包含了支持制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持氫能儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持加氫站建設(shè)運(yùn)營；支持燃料電池、關(guān)鍵零部件及整車制造；支持氫燃料電池汽車推廣使用；支持氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用；支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶；支持氫能企業(yè)帶動配套企業(yè)落戶；強(qiáng)化氫能人才引進(jìn)；支持氫能技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)；支持氫能科普基地建設(shè)；加大金融扶持力度等方面。

　　三、關(guān)于“大力支持攀鋼等本地重要冶金企業(yè)開展氫能煉鋼研究，為氫能提供更多落地應(yīng)用機(jī)會”的建議

　　目前為了在鋼鐵生產(chǎn)過程中降低碳排放，從前端減少碳輸入，攀鋼集團(tuán)已從“氫氣煉鋼”，以氫還原代替碳還原方向入手開展技術(shù)攻關(guān)。我局也將給予政策上的支持，助力鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳綠色化轉(zhuǎn)型升級。

　　此外，我市將支持釩鈦高新區(qū)建設(shè)氫能支撐產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)焦?fàn)t煤氣提純制氫、可再生能源綠氫制備等項(xiàng)目開工建設(shè)。支持西區(qū)格里坪園區(qū)建設(shè)制氫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞主要貨運(yùn)線路和重點(diǎn)礦山企業(yè)運(yùn)輸裝卸場景，試點(diǎn)建設(shè)小規(guī)模制氫加氫一體化站，以集中式和分布式相結(jié)合的方式，逐步擴(kuò)大綠氫制備規(guī)模，提高綠氫在能源供給的占比，最終建成以綠氫為主的能源供應(yīng)體系。

　　四、關(guān)于“建立氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系”的建議

　　安全為先是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。積極聯(lián)系各責(zé)任單位，加快研發(fā)安全技術(shù)、建立安全制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。加快氫能制取、儲存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)氫氣泄漏檢測和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用，預(yù)防氫能產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈的安全監(jiān)管制度，完善氫能產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格把控氫能安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化氫能生產(chǎn)和利用全過程的安全生產(chǎn)和監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)各主體提高安全意識，夯實(shí)氫能安全利用的基礎(chǔ)。為使氫能產(chǎn)業(yè)示范納入法制化軌道，正加快出臺《加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法》預(yù)計(jì)年內(nèi)正式出臺。

　　感謝您長期以來對攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局     

　　2022年7月27日