攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 對市政協(xié)十屆一次會議第40號提案答復的函

XX委員：

　　您提出的《關(guān)于優(yōu)化空間布局有序推進全市老舊小區(qū)改造的建議》（第40號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于優(yōu)化空間布局和連片改造老舊小區(qū)的建議

　　我市持續(xù)發(fā)力，著力提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造質(zhì)效，一是加強對項目和資金的整合力度，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與既有住宅增設(shè)電梯、建筑節(jié)能改造等進行整合，不斷拓寬資金來源，爭取更多類型的改造項目統(tǒng)籌實施。二是努力探索集中連片改造，推動相鄰小區(qū)聯(lián)動改造，在項目策劃包裝時合理擴大改造規(guī)模，不斷總結(jié)改造經(jīng)驗，努力提高改造成效。三是指導各縣（區(qū)）加強對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案的審查力度，強化改造前的系統(tǒng)謀劃，不斷提高改造方案編制質(zhì)量。

　　下一步，我市將進一步健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)統(tǒng)籌謀劃機制，合理擴大老舊小區(qū)改造規(guī)模，推動相鄰小區(qū)聯(lián)動改造，通過城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推動各類設(shè)施空間布局合理優(yōu)化，不斷提升改造質(zhì)效。

　　二、關(guān)于加大宣傳力度，加強小區(qū)后期管理的建議

　　今年以來，全市結(jié)合黨建引領(lǐng)、志愿服務等方式大力推動城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅電梯增設(shè)工作，進一步提高宣傳動員力度。我們多次組織志愿服務隊伍赴基層社區(qū)開展城市更新、老舊小區(qū)改造、既有住宅電梯增設(shè)等方面的政策宣傳和解釋工作，有效提高了群眾對民生工作的認知，取得了良好的宣傳效果。通過老舊小區(qū)改造政策、典型案例等宣傳，營造“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”輿論氛圍，激發(fā)社會各方改造意愿，共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

　　同時，全市堅持一手抓小區(qū)改造、一手抓社區(qū)治理，著力以“內(nèi)外兼修”的形式將老舊小區(qū)打造成黨建引領(lǐng)下的居住社區(qū)。一是指導各縣（區(qū)）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的群眾意愿征求階段同步開展對改造后期管理的策劃。二是進一步健全動員參與機制，推動小區(qū)成立業(yè)主委員會、小區(qū)議事會、自治委員會等自治組織。三是嚴把底線要求，居民對小區(qū)實施改造形成共識，方可實施改造；改造方案居民書面表決同意，且居民就結(jié)合改造工作成立自治組織形成共識，就改造后小區(qū)物業(yè)管理模式等集體協(xié)商確認方可開工改造。

　　我們堅持同步抓好宣傳引導和小區(qū)后續(xù)管理，將持續(xù)做好宣傳引導和后期管理等工作，一是加強宣傳動員，激發(fā)群眾主體意識和參與熱情，推動群眾深度參與改造。二是堅持“共同締造、共治共享”的改造理念，引導改造后的小區(qū)引入物業(yè)服務或準物業(yè)服務，切實維護改造效果，做好群眾滿意的民生工作。

　　三、提高資金保障力度，對重點區(qū)域進行改造的建議

　　我市已成功申報省級城市更新試點，大力實施城市更新行動，提高城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作質(zhì)效。一是結(jié)合城市更新行動，指導各縣（區(qū)）加強對存量資源的摸底調(diào)查，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，結(jié)合改造推動資源高效利用。二是成功申報省級城市更新試點，指導各縣（區(qū)）開展城市更新項目（含老舊小區(qū)改造項目）的策劃和包裝，爭取納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市更新機會清單并對外推介，以便爭取資金支持。三是加快推進望江片區(qū)城市更新試點項目建設(shè)，形成示范引領(lǐng)，指導各區(qū)開展各自轄區(qū)城市更新試點項目的策劃，集中力量高質(zhì)量建設(shè)具有示范引領(lǐng)作用的改造項目。

　　下一步，我市將進一步加大推進力度，整合條線資源，加強存量資源資產(chǎn)利用，拓寬資金渠道，精心組織策劃重點項目，推動示范引領(lǐng)，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)增效。

　　感謝您對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持！

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年7月29日