攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對市政協(xié)十屆一次會議第135號提案答復(fù)的函

XX委員：

　　您提出的《關(guān)于建設(shè)誠信攀枝花的建議》（第135號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　房屋作為家庭最重要的財產(chǎn)，也是“住有所居”民生問題的重要保障，買房和裝修一直倍受群眾、社會關(guān)注。當(dāng)前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門正聯(lián)合開展持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖?yán)肅查處和打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。

　　一、關(guān)于購房者簽訂合同問題

　　我市使用的《商品房買賣合同》示范文本是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局共同制定的，在合同次頁的“說明”中，對購房者簽訂合同進(jìn)行了必要提示。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在《商品房買賣合同》封面刊登了咨詢監(jiān)督電話及有關(guān)提示，同時，市市場監(jiān)管局制定了《房地產(chǎn)交易格式條款點評意見》，并通過門戶網(wǎng)站、普法講座等方式廣泛開展宣傳，提醒購房者在購房中的合同消費陷阱。今年，市市場監(jiān)管局已組織走訪全市相關(guān)樓盤4次，提醒購房者在簽訂合同及補(bǔ)充協(xié)議前，應(yīng)認(rèn)真閱讀合同內(nèi)容，特別是準(zhǔn)確理解合同中涉及具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　二、關(guān)于樓盤交付問題

　　根據(jù)《攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)售樓盤銷售現(xiàn)場管理的通知》《攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管的通知》等文件要求，明文規(guī)定各樓盤售樓部要在醒目位置公示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項目“五證”（土地使用證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售許可證）信息，以及預(yù)售資金監(jiān)管、房屋不利因素等項目重要信息，便于購房者查詢和了解項目真實情況。在樓盤集中交房時，項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會安排專人現(xiàn)場監(jiān)督，及時處置交房中的有關(guān)投訴問題。

　　三、關(guān)于有關(guān)合同審議問題

　　目前，我市使用的《商品房買賣合同》為統(tǒng)一示范文本，為防止開發(fā)企業(yè)利用格式條款侵害購房者利益，市市場監(jiān)管局開展了商品房買賣合同中是否存在“利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益”專項檢查，對恒大城、領(lǐng)地陽光花城、金科集美陽光、悅山府等項目《商品房買賣合同》《補(bǔ)充協(xié)議》進(jìn)行抽查，對部分格式條款表述不規(guī)范問題提出整改。

　　四、關(guān)于處置購房者投訴問題

　　對購房者通過12345市民熱線、來信來訪等各種渠道反映的投訴問題，有關(guān)部門高度重視，按照時間節(jié)點要求，積極化解處理購房者合理訴求，維護(hù)購房者合法權(quán)益。今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已妥善處理關(guān)于購房方面信訪投訴80余件，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　五、關(guān)于項目建設(shè)監(jiān)督管理及驗房問題

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門從項目開工之日起，就對項目質(zhì)量安全進(jìn)行全過程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。項目竣工后，由項目建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體對項目進(jìn)行驗收，轄區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對其驗收過程實施監(jiān)督。

　　為加強(qiáng)對成品住宅（精裝房）的監(jiān)督，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭起草了《關(guān)于規(guī)范商品房成品住宅建設(shè)管理的通知》，將精裝房中的裝飾裝修工程納入質(zhì)量安全監(jiān)督管理，切實提高裝修質(zhì)量。

　　六、關(guān)于全面建設(shè)誠信攀枝花問題

　　我市采取強(qiáng)化信用信息數(shù)據(jù)歸集與公示、開展失信行為專項治理等措施。一是將房屋裝修行業(yè)企業(yè)應(yīng)歸集公示信用信息納入歸集公示范圍，一季度，包括四川弘戈爾建筑裝修裝飾有限責(zé)任公司、攀枝花市創(chuàng)度裝修工程有限公司等裝修企業(yè)在內(nèi)的2820條行政許可、行政處罰信息予以公示，我市成為全省“雙公示”信息報送合規(guī)率較好的6個市（州）之一；二是對包括房地產(chǎn)在內(nèi)的重點行業(yè)或領(lǐng)域開展了重點監(jiān)管、信用修復(fù)等6項工作，全面完成“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理臺賬清零任務(wù)。協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門對失信企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，對包括攀枝花市高宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的63筆失信行為及時予以信用修復(fù)，切實為企業(yè)提供了高效、便捷信用修復(fù)服務(wù)。

　　下一步，市信用聯(lián)席會議成員單位將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，壓緊壓實社會信用體系建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣傳教育，督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門以房屋裝修行業(yè)為突破口，進(jìn)一步抓好信用信息歸集、應(yīng)用和聯(lián)合獎懲。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)管等部門持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，全面推進(jìn)誠信攀枝花建設(shè)。

　　感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持!  

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年7月29日