各縣（區(qū)）政府，市級有關(guān)部門：

我市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作尚未起步，無一類產(chǎn)品取得生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護資質(zhì)，不能適應市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展外向農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建設生態(tài)攀枝花的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。為提高攀枝花生態(tài)產(chǎn)品的知名度、美譽度和開放度，推動生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作在我市全面開展，進一步將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，提升攀枝花名優(yōu)特產(chǎn)品的國際形象和市場競爭力，更好地促進開放型經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作導則》《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護評定通則》及《攀枝花市強力推進品牌戰(zhàn)略實施意見（2013～2020）》（攀辦發(fā)〔2013〕34號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市大力推動生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認識開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作的意義

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品指在形成全過程中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品，包括原產(chǎn)地標記產(chǎn)品、原產(chǎn)地名稱保護產(chǎn)品、生物物種起源產(chǎn)品，具有歷史傳承的名、優(yōu)、特產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品等。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護融合了生態(tài)與原產(chǎn)地產(chǎn)品兩個方面的重要屬性，聚焦生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全、衛(wèi)生健康、可持續(xù)發(fā)展，是取得國際社會保護的先決條件。當前，生態(tài)發(fā)展方式已成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的重要舉措和提升社會競爭力的核心要素。

二、充分發(fā)揮生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護的重要作用

開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用：一是提升產(chǎn)品品位。生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征，發(fā)達國家市場對生態(tài)標志產(chǎn)品的市場份額一直保持增長需求，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品能夠贏得更大市場。二是滿足消費者需求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的生態(tài)性和質(zhì)量優(yōu)勢，提高了產(chǎn)品的附加值和“含金量”，受到全球消費者的青睞。三是提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國際法律體系保護。四是提高通關(guān)速度，提升產(chǎn)品附加值。貼有生態(tài)標志的產(chǎn)品出口通關(guān)便利化，在歐洲市場暢行無阻，售價高出普通產(chǎn)品20～30%。五是提升標準化水平，破解國際貿(mào)易綠色壁壘。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護制度直接與國際生態(tài)標簽制度對接，幫助產(chǎn)品在破解國際貿(mào)易壁壘和反傾銷中贏得主動。

按照綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約，并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品要求，目前，我市能夠納入符合生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護特征的有：芒果、塊菌、煙葉、攀西陽光紅酒、苴卻硯、大田石榴、國勝茶葉、二灘庫區(qū)魚類、米易早春蔬菜、鹽邊桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黃草櫻桃、紅格臍橙、中壩草莓、務本油桃等多個特色產(chǎn)品，開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作具有良好的基礎和發(fā)展空間。各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門務必高度重視，認真梳理本地和主管行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品，建立產(chǎn)品培育目錄和信息庫，有序開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，促進我市培育自主品牌，提升產(chǎn)品競爭力，為我市特色產(chǎn)品擴大出口和占領(lǐng)國際國內(nèi)市場提供強有力的支撐。

三、工作目標

今年起，我市將攀西陽光紅酒、塊菌、芒果、大田石榴、國勝茶葉、枇杷、苴卻硯等7個產(chǎn)品作為首批開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作的產(chǎn)品（見附件2），力爭到2017年，全市獲得國家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認定資質(zhì)1～2類。

四、申報條件和流程

根據(jù)《國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護相關(guān)規(guī)定及委托評定機構(gòu)名單的通知》（國質(zhì)檢通函〔2012〕629號），生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護申請主體包括政府、行業(yè)協(xié)會、社會組織或者生產(chǎn)者。申請主體需向攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組辦公室提交相應申報材料，領(lǐng)導小組辦公室在5個工作日內(nèi)反饋是否受理的意見。

（一）申報材料

1．《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護申請書》;

2．地方政府或相關(guān)行政主管部門出具的確定產(chǎn)品范圍證明文件，符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)

約要求的證明文件；

3．產(chǎn)品技術(shù)指標、相關(guān)標準；

4．生產(chǎn)或形成時所采用的原材料、生產(chǎn)工藝、流程、主要質(zhì)量元素。

（二）申報流程

申報材料由四川出入境檢驗檢疫局組織專家進行初審，并將初審結(jié)果報國家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護管理辦公室，對達到《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護評定通則》、相關(guān)標準及技術(shù)規(guī)范要求的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護證書》，證書有效期3年，授權(quán)申請主體使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護標志，證書有效期到期后可根據(jù)相關(guān)條件申請延期審核。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組（見附件1），負責研究和決策實施過程中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設在攀枝花檢驗檢疫局，負責全市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作的組織協(xié)調(diào)和推進實施。

（二）加大政策扶持。一是給予經(jīng)濟獎勵。根據(jù)《攀枝花市強力推進品牌戰(zhàn)略實施意見（2013～2020）》精神，將首次獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護的申請主體納入品牌建設獎勵資金支持范圍。二是提供通關(guān)便利化支持。對于積極申報生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，或出口已獲生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，檢驗檢疫部門將其納入“一企一策”進行幫扶，優(yōu)先給予享受綠色通道、高等級分類監(jiān)管等惠企政策。

（三）強化宣傳引導。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和載體，向全社會宣傳、普及生態(tài)原產(chǎn)地保護相關(guān)知識，增強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護意識，提高使用生態(tài)原產(chǎn)地品牌的自覺性。

附件： 1．攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組成員名單及職責

2．攀枝花市首批納入爭創(chuàng)生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品目錄

攀枝花市人民政府辦公室

2015年8月27日

附件1

攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組成員名單及職責

組    長： 江    海  市政府副市長

副組長： 陳紹泉  市政府副秘書長

寧光輝  攀枝花檢驗檢疫局副局長（主持工作）

成    員： 楊清國  市財政局副局長

池   勇  市質(zhì)監(jiān)局副局長

李少昆  市經(jīng)信委副主任

張    林  市林業(yè)局總工程師

吳    雨  市農(nóng)牧局副局長

楊   旋  市商糧局副局長

朱召勇  市氣象局副局長

彭科國  市環(huán)境保護局副局長

葉丘陵  攀枝花檢驗檢疫局副局長

李    實  攀枝花檢驗檢疫局副局長

領(lǐng)導小組辦公室設在攀枝花檢驗檢疫局， 葉丘陵兼任辦公室主任， 李實兼任辦公室副主任。

工作職責：

（一）攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定年度工作計劃、 組織具體推進、 協(xié)調(diào)相關(guān)工作等。負責攀枝花市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護的咨詢輔導、 申請受理、 推薦上報、 后續(xù)監(jiān)督管理等工作。

（二）市財政局負責生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護獎勵資金的保障工作。

（三）市質(zhì)監(jiān)局、 市林業(yè)局、 市農(nóng)牧局、 市經(jīng)信委分別負責中國及四川名牌、 林產(chǎn)品、 農(nóng)產(chǎn)品、 工業(yè)產(chǎn)品等生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品的培育、 推薦， 會同攀枝花檢驗檢疫局共同加強評定產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管和服務。

（四）市經(jīng)信委、 市商糧局、 市環(huán)保局、 市氣象局等部門根據(jù)各自職能出具相應申報的證明材料。

附件2

攀枝花市首批納入爭創(chuàng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護目錄