四川省人民政府關于加快數字經濟高質量發展的實施意見

一、起草背景

黨的二十屆三中全會強調，要加快構建數字經濟發展體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善促進數字產業化和產業數字化政策體系。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數字經濟發展的戰略部署和省委、省政府關于建設數字經濟強省的工作要求，加快我省數字經濟高質量發展，省發展改革委(省數據局)牽頭起草了《四川省加快數字經濟高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，經省政府常務會議審議通過，2024年11月以省政府名義正式印發實施。

二、起草思路

《實施意見》堅持問題導向，針對當前我省存在的數據要素賦能作用不充分、數字技術創新能力不足、算力存在結構性矛盾、數字化賦能經濟社會治理能力有待提升等主要問題，結合我省在產業、市場、人才、場景等方面綜合優勢，既著眼當前，明確數據要素市場化配置等具體任務，又加強前瞻布局，完善數字基礎設施，發展數字新技術新賽道，全面推動我省數字經濟整體、系統、協調發展。

三、總體目標

到2027年，數字經濟總量及核心產業增加值占GDP比重均超過全國平均水平，數據要素市場體系基本建立，數據開發利用和交易流通水平顯著提升，數字技術與實體經濟進一步融合，建成國家“東數西算”工程戰略支點，算力總規模達到40EFLOPS（每秒10的18次方次浮點運算），培育一批國家級數字科技創新載體和具有全國影響力的數據企業，形成具有國際競爭力的數字產業集群。

到2030年，全省一體化數據市場全面建立，數據資源化、要素化、價值化體系更加健全，數字經濟核心產業增加值實現翻番，建成數字經濟創新發展先行省。

四、主要舉措

圍繞發展以數據為關鍵要素的數字經濟，提出4個方面重點工作任務。一是推進數據要素市場化配置，包括促進數據資源有序開發利用、加快培育一體化數據市場、強化數據安全治理保障3項具體任務。二是適度超前布局數字基礎設施，包括加快網絡設施提質擴容、科學布局算力設施、強化數據基礎設施建設3項具體任務。三是加快發展數字新技術新賽道，包括加強數字關鍵核心技術攻關、大力發展人工智能產業、培育發展數據產業、創新發展平臺經濟4項具體任務。四是全面推進數字化賦能，包括縱深推進工業數智變革、促進現代服務業數字化發展、加快數字城鄉發展、推動數字化綠色化協同發展、深化數字化治理能力建設5項具體任務。

五、主要特色和亮點

一是突出數據要素的牽引作用和乘數效應。加快完善數據基礎制度有關政策舉措，在確保數據安全的前提下，促進數據資源有序開發利用和流通交易。二是注重發展新技術新賽道。在做強做大我省電子信息產業傳統優勢領域的基礎上，重點布局基礎領域、未來領域核心技術攻關，大力發展人工智能、數據產業等新賽道。三是堅持供需聯動和融合發展。聚焦經濟社會數字化轉型需求，強化數據、技術、基礎設施等有效供給，推動數字化智能化深度賦能各行業各領域。四是加強人才支撐。充分發揮數字人才支撐數字經濟的基礎性作用，著眼數字領域引才引智，加強數字技能人才培育，激活數字人才創造性，增加高水平數字人才有效供給，推進數字人才賦能產業發展。

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