《攀枝花市現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作方案》內(nèi)容解讀

　　一、制定背景

　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的安排部署，著力建強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)區(qū)域時(shí)尚消費(fèi)中心城市。

　　二、主要內(nèi)容

　　一是深入開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)”。每年在全市確定一批具有代表性的作為產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目；精準(zhǔn)招引落地一批引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性好的建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目；動(dòng)態(tài)包裝儲(chǔ)備一批前景好、潛力大、成熟度高的項(xiàng)目并推動(dòng)納入國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。

　　二是深入開(kāi)展“重點(diǎn)企業(yè)引育攻堅(jiān)行動(dòng)”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，精準(zhǔn)鎖定并全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、領(lǐng)軍品牌和重大公共平臺(tái)，在重要農(nóng)產(chǎn)品、大宗工業(yè)品等領(lǐng)域培育一批供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。

　　三是深入開(kāi)展“消費(fèi)場(chǎng)景打造攻堅(jiān)行動(dòng)”。圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)培育提升一批大宗商品消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi)、體育消費(fèi)、教育消費(fèi)、健康養(yǎng)老托育消費(fèi)等帶動(dòng)性強(qiáng)、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景。

　　四是深入開(kāi)展“區(qū)域人氣集聚攻堅(jiān)行動(dòng)”。聚焦吸引涼山、昭通、楚雄、大理、麗江5個(gè)“中圈”市（州）消費(fèi)，精心策劃一批具有攀枝花辨識(shí)度、區(qū)域性影響力、穩(wěn)定持續(xù)的特色賽會(huì)活動(dòng)。圍繞“元旦”“春節(jié)”“金九銀十”等消費(fèi)熱點(diǎn)，抓住消費(fèi)品以舊換新等政策機(jī)遇，常態(tài)化推出一批時(shí)令主題促銷(xiāo)活動(dòng)，做到全年有主題、每年有重點(diǎn)、節(jié)節(jié)有活動(dòng)。

　　五是深入開(kāi)展“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)”。組織成立全市零售商協(xié)會(huì)、住宿行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)（商）會(huì)，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、鏈主企業(yè)針對(duì)性引進(jìn)一批商貿(mào)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，每年舉辦高校、企業(yè)人才對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合高校共建教育實(shí)踐基地，每年認(rèn)定表?yè)P(yáng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　六是深入開(kāi)展“外貿(mào)業(yè)務(wù)拓展攻堅(jiān)行動(dòng)”。積極推動(dòng)外貿(mào)數(shù)據(jù)回流，鼓勵(lì)新型外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，深入挖掘外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力支持電商發(fā)展，培育一批縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)，支持有條件的縣（區(qū)）打造縣域直播電商基地。

　　七是深入開(kāi)展“流通體系完善攻堅(jiān)行動(dòng)”。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)升級(jí)，深化縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，改造提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)（市集）、村級(jí)便民商店，支持有條件的縣（區(qū)）創(chuàng)建全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。

　　八是深入開(kāi)展“消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)行動(dòng)”。建立健全現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)“服務(wù)管家”工作機(jī)制，落實(shí)“1+11+6+N”服務(wù)體系。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加強(qiáng)商業(yè)信用共享，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制假售假等違法行為，全力營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境。

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)+副鏈長(zhǎng)+主要承載地+成員單位+工作專(zhuān)班”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，建立完善“四張清單”“清單制+責(zé)任制”推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。

　　（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)。及時(shí)兌現(xiàn)攀枝花支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出臺(tái)相關(guān)扶持政策。

　　（三）強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)。建立考評(píng)督導(dǎo)工作制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)指標(biāo)的分析研判和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)的跟蹤督辦。

政策文件：攀枝花市現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作方案