中共攀枝花市經(jīng)濟合作局黨組 關(guān)于巡察反饋意見集中整改進展情況的通報

www.xghelper.cn     發(fā)布時間:2024-12-10     來源:tcj      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

中共攀枝花市經(jīng)濟合作局黨組

關(guān)于巡察反饋意見集中整改進展情況的通報

 

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024410日至511日,市委第二巡察組對市經(jīng)濟合作局黨組進行了巡察。78日,市委第二巡察組向市經(jīng)濟合作局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將反饋意見集中整改進展情況予以公布。

一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

(一)市經(jīng)濟合作局黨組認真落實主體責任。堅持把巡察整改作為當前的一項重要政治任務(wù),堅決扛牢主體責任,全力抓好整改落實,著力深化巡察成果轉(zhuǎn)化,確保巡察整改工作取得實效。一是迅速傳達部署。第一時間召開巡察整改部署會安排整改工作,先后召開5次會議,學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,以及中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察整改的工作部署要求,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,確保全局干部職工提高政治站位、嚴肅對待巡察整改工作,確保圓滿完成巡察整改任務(wù)。二是組建領(lǐng)導(dǎo)小組。及時成立市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責做好巡察整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實、追責問責等工作。三是制定整改方案。按照市委巡察反饋意見和整改工作要求,堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,研究制定《關(guān)于市委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,圍繞巡察反饋問題細化154條整改措施,建立整改臺賬,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(中心)、整改情況和整改時限,定期聽取情況匯報,實行銷號管理,確保巡察整改任務(wù)落到實處。四是深刻檢視反思。鞏固主題教育和黨紀學習教育成果,及時召開巡察整改專題民主生活會,班子成員緊扣巡察反饋問題,剖析思想根源,深入開展批評與自我批評,以最扎實的措施、最有力的行動做到真認賬、真反思、真負責、真整改。

(二)黨組書記劉明芳堅決扛牢巡察整改“第一責任人”責任。充分認識市委巡察工作重大意義,高度重視巡察組提出的整改意見及整改要求,始終把巡察整改工作抓在手上,強化研究部署,落實跟進措施,加強督查督導(dǎo),掃清整改阻力,實現(xiàn)以改促轉(zhuǎn)、以改促進凝神聚氣全力推動問題整改落實。一是帶頭強認識。堅決把講政治貫穿整改全過程,帶頭學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,以及中央、省委、市委有關(guān)巡視巡察最新的會議和文件精神,重點學習領(lǐng)會市委第二巡察組巡察情況反饋意見精神,進一步深化對巡察整改工作的思想認識。二是明責強擔當。帶領(lǐng)班子成員誠懇接受、全盤認領(lǐng)反饋意見,以高度的政治責任和使命擔當,以堅決的態(tài)度和有力的措施,全力以赴抓好巡察反饋意見的整改落實工作,做到實現(xiàn)所有問題全整改,確保巡察整改各項工作的落地落實。推動成立市委巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局黨組負總責,黨組書記負責“全面抓”,班子成員按照“一崗雙責”負責“分管抓”,科室(中心)負責人負責“具體抓”,基本構(gòu)建“整改責任全承擔、整改工作全覆蓋、整改要求全落實”的工作格局。三是牽頭抓整改。將整改落實作為“最要緊的任務(wù)”,多次主持召開黨組會、局長辦公會,研究部署巡察整改工作,牽頭起草整改方案,審定整改落實情況,領(lǐng)辦重點難點問題,研究部署推進工作。高標準主持召開專題民主生活會,帶頭作個人對照檢查發(fā)言,厘清問題、列舉表現(xiàn)、剖析根源,進一步明確整改方向和改進措施,提出針對性意見建議。

(三)市經(jīng)濟合作局黨組扎實做好巡察整改監(jiān)督檢查工作。一是從嚴抓督促。堅持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合,對反饋問題整改落實情況進行督導(dǎo)檢查。每月督查整改進度,傳導(dǎo)壓力、壓實責任,督促班子成員切實履行“一崗雙責”、牽頭科室(中心)履行直接責任,加快推進、逗硬整改。二是跟進抓管理。定期聽取情況匯報、研究部署整改推進工作,堅決做到整改責任不落實不罷手、問題核查不清楚不撒手、整改情況不到位不放手。建立整改臺賬,及時研判預(yù)警,對存在問題第一時間進行提醒,確保巡察反饋問題的全面整改工作精準有力。三是嚴紀抓問責。針對涉及機關(guān)黨建、項目招引、經(jīng)費管理、商務(wù)接待管理、選人用人等突出問題,敢于動真碰硬,圍繞問題原因進行全方位、多層次分析,注重建章立制堵塞漏洞,強化制度的執(zhí)行力,逐步建立完善整改落實長效機制,以制度促進整改落實的長期性和持續(xù)性。自行開展“回頭看”,舉一反三,全程監(jiān)督問題整改的進度、質(zhì)量、效果,及時組織對有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,堅決杜絕整改不力、敷衍塞責、弄虛作假、拖延或干擾整改進度等行為,確保整改不走過場、不擺形式、不存遺漏。

二、市委書記點人點事問題整改情況

(一)指出問題:貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委重大決策部署有差距。一是落實國家和省委省政府決策部署不力。

1.落實國家發(fā)展改革委關(guān)于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)省委省政府關(guān)于打造“世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地”部署要求有差距,2019年以來引進釩鈦深加工項目111個,僅占釩鈦類招引項目的24%,缺乏高附加值的終端釩鈦精深加工生產(chǎn)項目。

整改情況:一是加大第二產(chǎn)業(yè)研究分析力度。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè),已修訂完善《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》,動態(tài)跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟等重點目標企業(yè)50余家,實施精準招商、靶向發(fā)力。二是加大釩鈦深加工項目招引力度。搶抓紅格南礦全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)契機,積極開展釩鈦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈招商。今年7月以來,組織開展第二產(chǎn)業(yè)招商對接40余次,其中市領(lǐng)導(dǎo)率隊赴哈密、北京、成都等地開展釩鈦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈招商4批次,成功引進恒琿新材料高純鈦(合金)粉末產(chǎn)業(yè)化及深加工、銀河化學固廢資源綠色循環(huán)高值化綜合利用等釩鈦深加工項目2個,均為釩鈦深加工類項目。三是加大未來賽道產(chǎn)業(yè)項目招引。加大新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力研究力度,積極招引和培育未來賽道產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)實際,已研究編制完成《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》 《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》。積極探索實施應(yīng)用場景招商,今年7月以來,已推動簽約泰坦弘正西區(qū)氫能項目1個,與川發(fā)興能簽訂12萬立方米/年短流程釩電解液制備產(chǎn)線項目合作框架協(xié)議1個。

整改時限:第一項1031日完成;第二項、第三項1231日前完成。

整改結(jié)果:第一項、第三項完成;第二項未完成。

2.第二產(chǎn)業(yè)招引項目分析研究不深,目標企業(yè)選取不及時,錯過鋰電池、晶硅光伏等產(chǎn)業(yè)招商引資最佳期。

整改情況:一是加大第二產(chǎn)業(yè)研究分析力度。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè),已修訂完善《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》,動態(tài)跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟等重點目標企業(yè)50余家,實施精準招商、靶向發(fā)力。二是加大未來賽道產(chǎn)業(yè)項目招引。加大新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力研究力度,積極招引和培育未來賽道產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)實際,已研究編制完成《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》 《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》。積極探索實施應(yīng)用場景招商,今年7月以來,已推動簽約泰坦弘正西區(qū)氫能項目1個,與川發(fā)興能簽訂12萬立方米/年短流程釩電解液制備產(chǎn)線項目合作框架協(xié)議1個。

整改時限:第一項1031日完成;第二項1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3.僅依靠產(chǎn)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)梳理第三產(chǎn)業(yè)招商項目,2019年以來,落地的康養(yǎng)、文旅、大數(shù)據(jù)等重大項目僅19個。

整改情況:一是通過知名企業(yè)四川行、進博會等省級平臺活動,以及省經(jīng)濟合作局、省政府駐外辦事處、商協(xié)會、本地企業(yè)、第三方咨詢機構(gòu)等多種渠道收集項目投資合作信息,認真分析研判,征求有關(guān)縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)的合作意向,將投資信息分解至意向洽談縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)。目前,已推薦項目投資合作信息20余條。二是借助各類平臺活動、小分隊招商等契機拜訪客商,宣傳我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,邀請客商赴攀考察,探尋項目合作機會。目前,已與祥源控股集團、力方科技公司等50余家重點客商多次對接,達成華興智谷生物技術(shù)有限公司攀枝花精準醫(yī)學中心、四川吉達醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)有限公司醫(yī)院、中翰福澤實業(yè)有限公司西佛山文旅康養(yǎng)城等一批合作意向,擬投資金額超39億元。三是圍繞低空經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域編寫招商引資專案3份,明確專人緊密跟蹤促進重點項目,按照項目需要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,推動意向轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性項目合作。目前,已簽約引進北京新合作商業(yè)發(fā)展有限公司中國供銷星悅茂地下空間開發(fā)、云南北斗星新能源科技有限公司紅格果蔬電子商務(wù)物流園、浙江銘揚產(chǎn)商文企業(yè)管理有限公司二灘湖旅游綜合體等服務(wù)業(yè)項目11個,協(xié)議投資金額超79億元。

整改時限:第一項930日前完成;第二項1130日前完成;第三項1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(二)指出問題:貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委重大決策部署有差距。二是服務(wù)市委中心工作有短板。

1.助力共富區(qū)建設(shè)成效不佳,2023年以來,赴省外累計邀請企業(yè)800家,來攀考察企業(yè)僅20家,項目簽約落地不足10個。

整改情況:一是以構(gòu)建工業(yè)“2+3”、服務(wù)業(yè)“3+1”、農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心,錨定氫能、釩鈦新材料、釩儲能、新型顯示、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)開展項目策劃包裝、產(chǎn)業(yè)分析研究、目標意向企業(yè)梳理等工作。編制完成《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》以及涉及特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)招商專案10份,動態(tài)梳理跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟、國氫科技、博世氫動力、深圳美團低空物流科技、國電投氫能科技、北京聚智合眾科技等重點目標企業(yè)195家。二是開展“引企入攀”“留企在攀”行動,舉辦“小切口、大縱深”類項目專場活動。統(tǒng)籌全市開展各類招商活動270余批次,累計拜訪對接寶鈦集團、新疆湘晟、新興鑄管、大連融科、國氫科技、東方電氣、億華通、祥源股份、阿里巴巴等重點目標企業(yè)120余家,邀請來攀考察企業(yè)80余家。18月,新簽約招商引資項目368個、協(xié)議投資總額593.42億元;引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資256.24億元,同比增長6.1%。深圳納畢高鈦高爐渣高質(zhì)化綜合利用、中順半導(dǎo)體LED封裝及支架生產(chǎn)、銀河化學固廢資源綠色循環(huán)高質(zhì)化綜合利用等一批重大項目相繼簽約建設(shè)。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.全市招商引資一盤棋的工作格局未形成,縣(區(qū))之間同質(zhì)化競爭、客商坐地加價現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改情況:一是加強部門協(xié)同招商。積極構(gòu)建“大招商”工作格局,統(tǒng)籌各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)和各單位開展各類招商引資活動270余批次,精準對接了國電投氫能科技、中國重燃、國氫科技、LE株式會社等一批目標企業(yè)。二是研究編寫低空經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、釩鈦、制造業(yè)、氫能、釩電池、儲能等產(chǎn)業(yè)招商專案,動態(tài)梳理跟蹤重點目標企業(yè)195家,引導(dǎo)各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,有序、有目標招商。三是建立項目信息流轉(zhuǎn)制度。鼓勵和支持各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)之間加強信息共享和項目流轉(zhuǎn),形成互促共贏的項目招引新型競合關(guān)系,有效避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和低水平重復(fù)招引。根據(jù)各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,精準匹配有效項目信息,交由具體縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)跟蹤洽談,積極促進投資意愿轉(zhuǎn)化為具體項目。18月,新簽約招商引資項目368個、協(xié)議投資總額593.42億元;引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資256.24億元,同比增長6.1%,

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3.駐寶雞投資促進中心、駐廣州投資促進中心招商引資成效不明顯,來攀投資的寶雞籍鈦企業(yè)和珠三角區(qū)域企業(yè)僅15家,投資規(guī)模億元以上的企業(yè)9家。

整改情況:一是加強與西北、珠三角、長三角等重點區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)目標企業(yè)的對接聯(lián)系,接續(xù)涵養(yǎng)客商資源,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目投資。311日—14日,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊先后考察對接了蘭石集團、中國科學院蘭州化物所、育才集團、寶鈦集團、西北有色金屬研究院、曲江文化產(chǎn)業(yè)集團等知名企業(yè)(科研院所),達成能源化工裝備制造、鈦雙極板成果轉(zhuǎn)化、共建高能級創(chuàng)新平臺、優(yōu)勢互補發(fā)展鈦產(chǎn)業(yè)、開展液氫應(yīng)用示范、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、合作打造康養(yǎng)文旅品牌、探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等系列合作意向。駐寶雞投資促進中心和駐廣州投資促進中心共開展赴外招商11批次,拜訪對接目標企業(yè)73家,促成寶雞騰遠新金屬、深圳納畢化學等10余家企業(yè)赴攀考察。二是圍繞攀鋼集團、龍佰集團、安寧鐵鈦等本地龍頭企業(yè),靶向招引培育一批產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目,促進鈦金屬領(lǐng)域大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)完備的鈦金屬產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建高效發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。積極向攀鋼國貿(mào)、鋼城集團航友公司引薦優(yōu)質(zhì)合作伙伴,積極促成寶雞固達金屬材料有限公司與鋼城集團航友公司就鈦、銅、鉬、鋯等稀貴金屬熔煉項目達成初步合作意向。寶雞騰遠新金屬投資3億元在攀新建1萬噸海綿鈦EB爐熔煉項目等重點延鏈補鏈強鏈項目正加快洽談中。三是強化委托招商、以商招商,圍繞中廣核新能源、睿恩光電、森陽電子、長隆科技等一批已落地企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。截至目前,已簽約深圳納畢化學集團有限公司年處理430萬噸高鈦高爐渣高質(zhì)化綜合利用項目(120.08億元)、浙江寧波尚材三維新材料航天級高性能球型鈦粉末產(chǎn)業(yè)化項目(5億元)、上海沫沫也科技有限公司有色金屬回收循環(huán)利用項目(15億元)、陜西自然人四川鈦程鈦復(fù)合材二期生產(chǎn)線擴建(增資)項目(2億元)、福建高時石業(yè)花崗石資源化利用項目(6.55億元)、甘肅自然人釩鈦鋼鑄件生產(chǎn)線擴建項目(0.9億元)等一批產(chǎn)業(yè)項目。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:第一項、第二項已完成;第三項未完成。

三、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

截至929日,巡察反饋的70個具體問題,已完成整改62個,基本完成整改3個,長期整改0個,未完成整改5個;巡察移交的問題線索0件,已辦結(jié)0件,正在辦理0件,追贓挽損0元;巡察移交的信訪件0件,已辦結(jié)0件,正在辦結(jié)0件;巡察移交的立行立改事項0項,已辦結(jié)0項,正在辦理0項。

(一)反饋問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。

1.一是學習宣傳習近平總書記重要講話及論述不深入。

12019年以來,學習習近平總書記重要講話25次均無落實舉措。

整改情況:一是對局黨組理論學習中心組學習制度和局黨組會議事規(guī)則等制度進行了修訂完善。二是始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,認真落實黨組會“第一議題”制度,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,特別是注重加強對習近平總書記關(guān)于對外開放工作方面的重要講話等精神的學習領(lǐng)悟,認真研究貫徹落實意見,推動學懂弄通做實。今年以來,組織學習習近平總書記重要講話精神23次,均結(jié)合經(jīng)濟合作實際,研究制定了貫徹落實意見。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22021年至2023年有91%的黨組會未落實第一議題制度。

整改情況:一是已經(jīng)對局黨組理論學習中心組學習制度和局黨組會議事規(guī)則等制度進行了修訂完善,并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。二是始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,認真落實黨組會“第一議題”制度,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,特別是注重加強對習近平總書記關(guān)于對外開放工作方面的重要講話等精神的學習領(lǐng)悟,認真研究貫徹落實意見,推動學懂弄通做實。今年以來,組織專題學習習近平總書記重要講話精神23次。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3)習近平總書記關(guān)于對外開放工作方面的重要講話精神有4次未傳達學習。

整改情況:一是始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,認真落實黨組會“第一議題”制度,認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,特別是注重加強對習近平總書記關(guān)于對外開放工作方面的重要講話等精神的學習領(lǐng)悟,認真研究貫徹落實意見,推動學懂弄通做實。今年以來,組織專題學習習近平總書記重要講話精神23次,其中:習近平總書記關(guān)于對外開放工作方面的重要講話精神2次。二是印發(fā)《2024年局黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》,將習近平總書記關(guān)于對外開放工作等方面的重要論述納入學習內(nèi)容,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學習質(zhì)量,堅持把集體學習研討作為主要形式,確保學習研討質(zhì)量。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.二是貫徹落實習近平總書記關(guān)于對外開放工作重要講話精神不深入。

12020年以來從未走出國門開展外資招引工作,宣傳《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》僅6次。

整改情況:一是統(tǒng)籌做好區(qū)域合作活動。積極開展赴外招商活動,高起點、高標準認真謀劃開展市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴日本、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴德國和奧地利開展經(jīng)貿(mào)交流活動。在考察對接期間,登門拜訪重點外資企業(yè)和商協(xié)會21家,與LE System株式會社、住友商事、梅塞爾公司達成初步合作共識。二是不斷深化重點產(chǎn)業(yè)研究。加大對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》等外資政策的宣傳力度,編制印發(fā)《外商投資政策匯編》,堅持每季度兩次深入外資企業(yè)進行服務(wù)宣傳。建立完善外資招引“一圖兩庫”,科學編制《攀枝花外商投資指南中英文版》《攀枝花外商投資指南中日文版》,制作英文和日文版招商引資宣傳片,鎖定目標企業(yè),實施靶向招商。

整改時限:第一項“赴日本經(jīng)貿(mào)交流活動”已于630日前完成;“赴德國、奧地利境外交流活動”于830日前完成;第二項930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)全市引進外資企業(yè)15家,外商直接投資僅5家,到資不足350萬(美元).

整改情況:一是統(tǒng)籌做好區(qū)域合作活動。積極開展赴外招商活動,高起點、高標準認真謀劃開展市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴日本、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴德國和奧地利開展經(jīng)貿(mào)交流活動。在考察對接期間,登門拜訪重點外資企業(yè)和商協(xié)會21家,與LE System株式會社、住友商事、梅塞爾公司達成初步合作共識。二是不斷深化重點產(chǎn)業(yè)研究。加大對《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》等外資政策的宣傳力度,編制印發(fā)《外商投資政策匯編》,堅持每季度兩次深入外資企業(yè)進行服務(wù)宣傳。建立完善外資招引“一圖兩庫”,科學編制《攀枝花外商投資指南中英文版》《攀枝花外商投資指南中日文版》,制作英文和日文版招商引資宣傳片,鎖定目標企業(yè),實施靶向招商。三是強化區(qū)域招引協(xié)同。與省政府駐外代表處、重點商協(xié)會等機構(gòu)建立了常態(tài)化交流機制,充分利用 “中外知名企業(yè)四川行”“廈洽會”等平臺和展會,瞄準知名跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)等,大力開展各類招商活動、項目推介。全面摸排2024年擬到資、投產(chǎn)、簽約和洽談的項目,分門別類做好跟蹤對接服務(wù),專人聯(lián)系、專人負責。四是做好外商投資服務(wù)保障。對引進的外資項目從項目洽談到項目開工全環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù),落實外資項目審批全過程代辦,為項目提供政策扶持、信息咨詢等服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。18月,全市新增外資企業(yè)3家,合同外資金額4100萬美元,FDI入統(tǒng)66.8萬美元,同比增長568%

完成時限:第一項“赴日本經(jīng)貿(mào)交流活動”于630日前完成;“赴德國、奧地利境外交流活動”于830日前完成;第二項930日前完成;第三項1130日前完成;第四項1130日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(二)反饋問題:貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委重大決策部署有差距。

1.一是落實國家和省委省政府決策部署不力。

1)第二產(chǎn)業(yè)招引項目分析研究不深,目標企業(yè)選取不及時,錯過鋰電池、晶硅光伏等產(chǎn)業(yè)招商引資最佳期。

整改情況:一是加大第二產(chǎn)業(yè)研究分析力度。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè),已修訂完善《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》,動態(tài)跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟等重點目標企業(yè)50余家,實施精準招商、靶向發(fā)力。二是加大未來賽道產(chǎn)業(yè)項目招引。加大新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力研究力度,積極招引和培育未來賽道產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)實際,已編制完成《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》。積極探索實施應(yīng)用場景招商,今年7月以來,已推動簽約泰坦弘正西區(qū)氫能項目1個,與川發(fā)興能簽訂12萬立方米/年短流程釩電解液制備產(chǎn)線項目合作框架協(xié)議1個。

整改時限:第一項1031日完成;第二項1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)僅依靠產(chǎn)業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)梳理第三產(chǎn)業(yè)招商項目,2019年以來,落地的康養(yǎng)、文旅、大數(shù)據(jù)等重大項目僅19個。

整改情況:一是通過知名企業(yè)四川行、進博會等省級平臺活動,以及省經(jīng)濟合作局、省政府駐外辦事處、商協(xié)會、本地企業(yè)、第三方咨詢機構(gòu)等多種渠道收集項目投資合作信息,認真分析研判,征求有關(guān)縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)合作意向,將投資信息分解至意向洽談縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)。目前,已推薦項目投資合作信息20余條。二是借助各類平臺活動、小分隊招商等契機拜訪客商,宣傳我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,邀請客商赴攀考察,探尋項目合作機會。目前,已與祥源控股集團、力方科技公司等50余家重點客商多次對接,達成華興智谷生物技術(shù)有限公司攀枝花精準醫(yī)學中心、四川吉達醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)有限公司醫(yī)院、中翰福澤實業(yè)有限公司西佛山文旅康養(yǎng)城等一批合作意向,擬投資金額超39億元。三是圍繞低空經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域編寫招商引資專案3份,明確專人緊密跟蹤促進重點項目,按照項目需要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,推動意向轉(zhuǎn)化為實質(zhì)性項目合作。目前,已簽約引進北京新合作商業(yè)發(fā)展有限公司中國供銷星悅茂地下空間開發(fā)、云南北斗星新能源科技有限公司紅格果蔬電子商務(wù)物流園、浙江銘揚產(chǎn)商文企業(yè)管理有限公司二灘湖旅游綜合體等服務(wù)業(yè)項目11個,協(xié)議投資金額超79億元。

整改時限:第一項930日前完成;第二項1130日前完成;第三項1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.二是服務(wù)市委中心工作有短板。

1)助力共富區(qū)建設(shè)成效不佳,2023年以來,赴省外累計邀請企業(yè)800家,來攀考察企業(yè)僅20家,項目簽約落地不足10個。

整改情況:一是以構(gòu)建工業(yè)“2+3”、服務(wù)業(yè)“3+1”、農(nóng)業(yè)“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心,錨定氫能、釩鈦新材料、釩儲能、新型顯示、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)開展項目策劃包裝、產(chǎn)業(yè)分析研究、目標意向企業(yè)梳理等工作。已編制完成《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》以及涉及特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)招商專案10份,動態(tài)梳理跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟、國氫科技、博世氫動力、深圳美團低空物流科技、國電投氫能科技、北京聚智合眾科技等重點目標企業(yè)195家。二是開展“引企入攀”“留企在攀”行動,舉辦“小切口、大縱深”類項目專場活動。統(tǒng)籌各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)和有關(guān)單位開展各類招商活動270余批次,累計拜訪對接寶鈦集團、新疆湘晟、新興鑄管、大連融科、國氫科技、東方電氣、億華通、祥源股份、阿里巴巴等重點目標企業(yè)120余家,邀請來攀考察企業(yè)80余家。18月,新簽約招商引資項目368個、協(xié)議投資總額593.42億元;引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資256.24億元,同比增長6.1%。深圳納畢高鈦高爐渣高質(zhì)化綜合利用、中順半導(dǎo)體LED封裝及支架生產(chǎn)、銀河化學固廢資源綠色循環(huán)高質(zhì)化綜合利用等一批重大項目相繼簽約建設(shè)。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)全市招商引資一盤棋的工作格局未形成,縣(區(qū))之間同質(zhì)化競爭、客商坐地加價現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改情況:一是加強部門協(xié)同招商。積極構(gòu)建“大招商”工作格局,統(tǒng)籌各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)和各單位開展各類招商引資活動270余批次,精準對接了國電投氫能科技、中國重燃、國氫科技、LE株式會社等一批目標企業(yè)。二是研究編寫了低空經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、釩鈦、制造業(yè)、氫能、釩電池、儲能等產(chǎn)業(yè)招商專案,動態(tài)梳理跟蹤重點目標企業(yè)195家,引導(dǎo)各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,有序、有目標招商。三是建立項目信息流轉(zhuǎn)制度。鼓勵和支持各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)之間加強信息共享和項目流轉(zhuǎn),形成互促共贏的項目招引新型競合關(guān)系,有效避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化和低水平重復(fù)招引。根據(jù)各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,精準匹配有效項目信息,交由具體縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)跟蹤洽談,積極促進投資意愿轉(zhuǎn)化為具體項目。18月,新簽約招商引資項目368個、協(xié)議投資總額593.42億元;引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資256.24億元,同比增長6.1%。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(三)反饋問題:黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不足。

1.黨組總攬全局作用發(fā)揮不充分。

12020年、2023年專題研究黨建工作次數(shù)不夠。

整改情況:一是加強政治理論學習,提高政治站位。通過局黨組會、黨組理論學習中心組等形式,先后11次集中組織學習黨建有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)班子成員深刻認識抓好黨建工作的重要意義,全面推進黨建工作規(guī)范化、制度化。二是分層建立責任清單。結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,制定印發(fā)《市經(jīng)濟合作局黨組、黨組書記、班子其他成員抓黨建工作責任清單》,進一步落實局黨組管黨治黨政治責任,黨組書記作為“第一責任人”,班子成員“一崗雙責”的要求,明確責任,細化到人,量化到崗,層層傳導(dǎo)壓力,精準發(fā)力。三是強化黨建和重點工作研究部署。始終堅持把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置,同部署、同落實、同考核。截至目前,研究黨建工作2次。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22020年、2021年未專題研究《年度經(jīng)濟合作工作要點》。

整改情況:結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,研究印發(fā)《2024年度經(jīng)濟合作工作要點》等招商引資工作和重大招商引資項目有關(guān)事宜7次。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

32020年至2023年召開黨組會78次,研究招商引資工作事宜僅6次,部分重大招商引資項目未經(jīng)黨組研究。

整改情況:結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,召開局黨組會研究招商引資工作和重大招商引資項目有關(guān)事宜共7次。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.群團工作重視不夠。

12019年以來,研究工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作僅有2次。

整改情況:高度重視群團工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工青婦群團組織作用。始終堅持“黨建帶群建,群建促黨建”的基本思路,牢牢把握“建”這個根本,突出“帶”這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,通過“三會一課”、主題黨日等方式,聚焦以促帶干,激發(fā)群團組織工作活力,推動黨組織建設(shè)與群團組織建設(shè)融合互促,更好服務(wù)經(jīng)濟合作中心工作。截至目前,已專題研究工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作1次,全面提升機關(guān)黨建帶群建工作質(zhì)效。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)在工會換屆選舉前,黨組直接任命工會主席、副主席。

整改情況:高度重視群團工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工青婦群團組織作用。始終堅持“黨建帶群建,群建促黨建”的基本思路,牢牢把握“建”這個根本,突出“帶”這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,通過“三會一課”、主題黨日等方式,聚焦以促帶干,激發(fā)群團組織工作活力,推動黨組織建設(shè)與群團組織建設(shè)融合互促,更好服務(wù)經(jīng)濟合作中心工作。截至目前,已專題研究工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作1次,全面提升機關(guān)黨建帶群建工作質(zhì)效。本屆工會將于20254月任期屆滿,屆時將嚴格按照《工會法》換屆選舉辦法程序,扎實開展好工會委員會、女職工委員、經(jīng)費審查委員換屆選舉工作。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(四)反饋問題:以人民為中心的服務(wù)理念樹立不牢。

1.一是服務(wù)意識不強。

12020年至2023年黨組會僅研究服務(wù)企業(yè)相關(guān)事宜2次。

整改情況:堅持“該議則議”的原則,定期召開黨組會專題研究服務(wù)企業(yè)有關(guān)事宜,既要助企紓困又要暢通投資渠道,確保企業(yè)服務(wù)工作快推動、見成效,切實當好外來投資企業(yè)“娘家人”。截至目前,已專題研究招商引資項目代辦協(xié)辦服務(wù)工作1次。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:基本完成。

2)在第18屆、第19屆西博會展覽展示工作中,因服務(wù)舉措不力,導(dǎo)致企業(yè)參展積極性不高,僅2家大型企業(yè)參展,承展面積占攀枝花展區(qū)的21%

整改情況:一是注重學習借鑒外地西博會參展布展先進經(jīng)驗,與市級有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門進行了深入溝通交流,積極探索建立西博會展覽展示服務(wù)機制,為參展企業(yè)提供充分的后勤保障。二是進一步注重創(chuàng)新方式,以更實的舉措,先后與攀鋼集團、鋼城集團、龍佰礦冶、安寧鐵鈦等本地大企業(yè),以及東方氫能、釩融能儲、目倫科技等一批發(fā)展前景好、特色優(yōu)勢突出的新能源企業(yè)進行溝通對接,引導(dǎo)企業(yè)積極參加下屆西博會展覽展示,助推企業(yè)做大做強。今年以來,先后在西安、寶雞、嘉興、成都等地成功舉辦攀枝花市特色產(chǎn)業(yè)投資推介會4場,并在攀枝花成功舉辦全市LED產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題投資推介會1場,同時借2024中外知名企業(yè)四川行、2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動、2024釩電池天府論壇等平臺活動累計向1000余家客商宣傳推介我市八有投資優(yōu)勢,簽約落實一批重大產(chǎn)業(yè)化項目。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.二是服務(wù)質(zhì)量不高。

1)為企業(yè)服務(wù)的絕大部分事項集中在辦理設(shè)立登記、銀行開戶等初淺服務(wù),2019年至2023年僅為7個投資項目提供具有技術(shù)含量的幫辦代辦服務(wù),占總服務(wù)量的6.9%。

整改情況:一是把高質(zhì)量的精細精準企業(yè)服務(wù)擺在更加突出的位置,深入幫辦代辦購買服務(wù)公司開展調(diào)研,深入挖掘更具有技術(shù)含量的“幫辦代辦”服務(wù)的方法路徑。先后在816日、932次與市政務(wù)管理局、攀枝花市中小企業(yè)服務(wù)公司等進行溝通對接服務(wù)企業(yè)有關(guān)事項,探索在政務(wù)服務(wù)中心建立專門服務(wù)機制為招商引資企業(yè)“保駕護航”。二是629日召開全市幫辦代辦服務(wù)工作推進會,召集有關(guān)縣(區(qū))與攀枝花市中小企業(yè)服務(wù)中心開展交流座談,就常態(tài)化開展招商引資“保姆式”幫辦代辦服務(wù)進行深入溝通。三是在為企業(yè)提供設(shè)立登記、證照辦理等常規(guī)“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,深度開展安評、環(huán)評、水評、能評辦理等涵蓋61小類共計70余項“拓展型保姆式”服務(wù)。截至目前,已為納畢科技、港榮科技等35家招商引資項目(企業(yè))辦理幫辦代辦事項。

整改時限:1231日前。

整改結(jié)果:完成。

22022年,因指導(dǎo)不力造成美亞迪智慧光電產(chǎn)業(yè)園等2個符合申報條件的項目未獲得省級獎補資金。

整改情況:一是加強省級獎補資金申報工作指導(dǎo),于93日舉辦獎補資金申報工作專題培訓,組織各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)集中學習《四川省省級財政重大項目招商引資激勵獎補資金管理辦法》。二是提前摸排符合申報條件的項目和做好申報資料準備工作,積極做好2024年度省級獎補資金申報有關(guān)工作。預(yù)計2024年度省級獎補資金申報將在12月底開展,已通知各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)提前開展符合申報條件的項目梳理工作。

整改時限:1231日前。

整改結(jié)果:基本完成。

(五)反饋問題:內(nèi)部管理存在廉潔風險。

1.是制度執(zhí)行走過場。2023年簽訂的19份合同中,有18份合同違反《攀枝花市經(jīng)濟合作局內(nèi)部控制手冊(試行)》規(guī)定,未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行《攀枝花市經(jīng)濟合作局內(nèi)部控制手冊(試行)》規(guī)定,對原有《合同審批單》進行修改完善,所有合同嚴格按程序和要求報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并由局主要領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽訂有關(guān)合同文本。二是修改完善了合同檔案管理制度,并印發(fā)執(zhí)行,進一步加強合同文檔管理工作,提高合同管理水平。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.是財務(wù)管理不嚴格。

12019年至2021年招商引資專項資金超范圍用于日常辦公等基本支出合計381791.87元。

整改情況:一是利用黨組理論學習中心組等形式,組織中層以上干部集中學習財務(wù)管理有關(guān)制度規(guī)定,進一步提升全局干部職工思想認識。二是組織財務(wù)人員進行專題學習教育,安排財務(wù)人員參加各類繼續(xù)培訓教育,進一步強化財務(wù)人員責任意識和業(yè)務(wù)水平。加強專項資金規(guī)范化管理,加強財務(wù)審核把關(guān),嚴格按照招商引資專項工作經(jīng)費預(yù)算批復(fù)的用途、范圍和標準執(zhí)行,堅決做到??顚S谩?/span>三是對辦公室負責人、會計、出納等財務(wù)有關(guān)責任人進行了談話提醒,舉一反三,杜絕再次發(fā)生招商引資專項資金超范圍用于日常辦公等基本支出問題和財務(wù)報銷審核不規(guī)范的問題。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22022年至2023年,在原始報銷單據(jù)缺失的情況下,報銷費用合計29815.59元。

整改情況:一是2022年至2023年在原始報銷單據(jù)缺失的情況下報銷費用問題的有關(guān)印證材料進行了補充完善。組織財務(wù)人員進行專題學習教育,切實提高業(yè)務(wù)能力和水平,進一步加強預(yù)算管理和財務(wù)報銷審核,不斷提升財務(wù)規(guī)范化管理。二是對辦公室負責人、會計、出納等財務(wù)有關(guān)責任人進行了談話提醒,舉一反三,杜絕再次發(fā)生招商引資專項資金超范圍用于日常辦公等基本支出問題和財務(wù)報銷審核不規(guī)范的問題。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3.公務(wù)用車管理不規(guī)范

12019年以來,公務(wù)車先用后派256未經(jīng)審批維修公務(wù)車5合計10911。

整改情況:一是對原有公務(wù)用車管理制度進行修訂完善,制定印發(fā)《攀枝花市經(jīng)濟合作局關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車管理辦法(2024年修訂版)的通知》,進一步明確日常管理、車輛使用范圍、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、用油管理、車輛費用管理、駕駛員管理等規(guī)定,從制度源頭規(guī)范全局公務(wù)用車管理。二是利用黨組會、黨組理論學習中心組、局長辦公會等形式,組織學習中央和省市有關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及其實施細則,堅持“過緊日子”的要求,厲行勤儉節(jié)約。三是嚴格執(zhí)行審批程序和標準要求,公務(wù)車輛維修由駕駛員提出申請,完善審批手續(xù)后再進行定點維修。目前所有維修均嚴格按規(guī)定和要求執(zhí)行。四是對辦公室負責人、車輛管理有關(guān)人員進行談話提醒,進一步明確責任,強化廉政風險防控。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22023年參改行政人員在領(lǐng)取車補的情況下違規(guī)使用公務(wù)車20次。

整改情況:一是對原有公務(wù)用車管理制度進行修訂完善,制定印發(fā)《攀枝花市經(jīng)濟合作局關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車管理辦法(2024年修訂版)的通知》,進一步明確日常管理、車輛使用范圍、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、用油管理、車輛費用管理、駕駛員管理等規(guī)定,從制度源頭規(guī)范全局公務(wù)用車管理。二是利用黨組會、黨組理論學習中心組、局長辦公會等形式,組織學習中央和省市有關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及其實施細則,堅持“過緊日子”的要求,厲行勤儉節(jié)約。三是嚴格執(zhí)行審批程序和標準要求,加強公務(wù)用車使用范圍和審批管理,嚴格執(zhí)行“先申請、后使用”的原則,堅決杜絕行政人員在領(lǐng)取車補的情況下違規(guī)使用公務(wù)車的情況再次發(fā)生。四是對辦公室負責人、車輛管理有關(guān)人員進行談話提醒,進一步明確責任,強化廉政風險防控。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成

4.是接待用酒管理有漏洞。

120232月前未建立接待用酒管理臺賬。

整改情況:一是制定印發(fā)《攀枝花市經(jīng)濟合作局關(guān)于印發(fā)商務(wù)接待管理辦法(2024年修訂版)的通知》,進一步嚴格商務(wù)接待用酒管理,進一步健全接待用酒采購入庫、領(lǐng)取使用、定期盤點等方面的管理機制。二是明確2名專人分別負責商務(wù)接待用酒采購和監(jiān)督、管理等有關(guān)工作,并完善了接待用酒管理有關(guān)臺賬。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)親自負責,定期開展接待用酒盤點核查,確保了接待用酒使用和管理嚴謹規(guī)范。目前,共抽查用酒情況3次。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

220233月以來,僅有《入庫登記表》《商務(wù)接待報銷登記簿》,未建立嚴格的用酒入庫、出庫及結(jié)存情況工作機制。

整改情況:一是制定印發(fā)《攀枝花市經(jīng)濟合作局關(guān)于印發(fā)商務(wù)接待管理辦法(2024年修訂版)的通知》,進一步嚴格商務(wù)接待用酒管理,進一步健全接待用酒采購入庫、領(lǐng)取使用、定期盤點等方面的管理機制。二是明確2名專人分別負責商務(wù)接待用酒采購和監(jiān)督、管理等有關(guān)工作。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)親自負責,定期開展接待用酒盤點核查,確保了接待用酒使用和管理嚴謹規(guī)范。目前,共抽查用酒情況3次。

改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(六)反饋問題:基層黨組織建設(shè)弱化。

1.一是黨建基礎(chǔ)工作薄弱。

1)組織生活會不嚴肅,未按要求開展批評、自我批評。

整改情況:一是利用黨組會、黨組理論學習中心組、“三會一課”等形式,認真組織學習黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī),督促指導(dǎo)機關(guān)黨支部嚴格落實組織生活各項制度,提高質(zhì)量。二是黨組成員自覺模范帶頭,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的作用,在今年年初召開的組織生活會上,帶頭嚴格按要求開展批評與自我批評工作,堅持“辣”夠味,紅臉出汗,確保了會議成效。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)談心談話不經(jīng)常,班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間未按要求談心談話。

整改情況:結(jié)合年度民主生活會、王波案以案促改和巡察整改專題民主生活會,扎實開展班子成員與黨員、黨員與黨員之間的談心談話工作,并按要求完善有關(guān)記錄。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成

3)主題黨日活動、黨員發(fā)展資料、黨員思想分析、支部換屆選舉、黨費交納管理不規(guī)范。

整改情況:一是利用黨組會、黨組理論學習中心組、“三會一課”等形式,認真組織學習黨支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。強化支部委員業(yè)務(wù)能力教育培訓,督促指導(dǎo)機關(guān)黨支部嚴格落實組織生活各項制度,提高質(zhì)量。已按要求高質(zhì)量落實好每半年開展一次黨員思想狀況分析。嚴格落實“一月一主題”黨日活動,督促機關(guān)黨支部嚴格審核把關(guān),進一步規(guī)范“主題黨日”活動方案,明確活動組織流程、參與方式、活動主題、活動形式等,確保了活動實效。二是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,切實把好黨員發(fā)展各環(huán)節(jié)、各流程關(guān)口,做到規(guī)范發(fā)展。選派1名黨務(wù)干部參加了全市機關(guān)單位黨務(wù)干部業(yè)務(wù)骨干培訓班,進一步提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把政治標準放在首位,嚴格按要求補充完善黨員發(fā)展資料。舉一反三,扎實開展黨員發(fā)展資料排查清理,堅決杜絕類似情況再次發(fā)生。三是督促機關(guān)黨支部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴格落實支部換屆選舉制度規(guī)定,嚴格換屆選舉程序,規(guī)范詳實記錄選舉過程,詳細歸檔整理過程性資料,確保了換屆選舉的規(guī)范性、嚴謹性。進一步規(guī)范了黨費收繳、使用和管理,堅持每月定期收繳黨費。通過微信、電話提醒等形式,加強了與退休黨員的溝通,提高了退休黨員交納黨費的自覺性和積極性,確保了按時按點交納黨費。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.二是三會一課落實不到位。

12019年至2020年有3個月未召開支委會。

整改情況:督促指導(dǎo)機關(guān)黨支部切實把牢政治方向、增強政治意識、提高政治能力,嚴格落實“三會一課”制度,每月按時召開支委會并做好會議記錄,進一步轉(zhuǎn)變作風抓黨建,緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù)。目前,機關(guān)黨支部嚴格規(guī)范會議流程,定期組織召開支委會,傳達學習有關(guān)精神,研究有關(guān)事項,并注重提升會議質(zhì)效。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22020年至2023年未按要求講黨課。

整改情況:注重加強黨員教育管理,定期開展黨課和專題學習,提高黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)。黨組書記帶頭并嚴格審核把關(guān),督促黨組成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求上黨課。結(jié)合黨紀學習教育,班子成員帶頭講黨課6次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)3次。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成

3)部分黨小組未按照支委會決定開展工作。

整改情況:組織各黨小組組長開展了一次政治理論和業(yè)務(wù)培訓,進一步提高了政治站位,切實提升了政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。督促各黨小組嚴格按支委會的決定扎實開展工作,確保了決策透明、執(zhí)行有力。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成

4)會議記錄不規(guī)范。

整改情況:要求機關(guān)黨支部組織委員和黨小組長高度重視,對支委會、黨課、黨員大會、黨小組會等認真做好筆記記錄。從根本上嚴格加強會議記錄等基礎(chǔ)管理工作,進一步規(guī)范會議記錄,保證所記錄內(nèi)容的真實性,杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成

3.三是會議記錄不實。

12020年《二季度黨課情況記實》將2名休假黨員記錄為參會。

整改情況:一是督促機關(guān)黨支部組織黨務(wù)干部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),加大機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的教育培訓力度,提高思想認識、工作能力和服務(wù)水平。二是加強會議記錄管理,嚴格執(zhí)行會議簽到考勤制度,確保會議記錄真實、準確無誤。三是對機關(guān)支部1名有關(guān)責任人進行了談話提醒,切實強化履職擔當,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

22022928日《支委會情況記實》將1名請假黨員記錄為參會。

整改情況:一是督促機關(guān)黨支部組織黨務(wù)干部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),加大機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的教育培訓力度,提高思想認識、工作能力和服務(wù)水平。二是加強會議記錄管理,嚴格執(zhí)行會議簽到考勤制度,確保會議記錄真實、準確無誤。三是機關(guān)黨支部1名有關(guān)責任人進行了談話提醒,切實強化履職擔當,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

320238月至12月第二黨小組的會議記錄非記錄人所記。

整改情況:一是督促機關(guān)黨支部組織黨務(wù)干部認真學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),加大機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的教育培訓力度,提高思想認識、工作能力和服務(wù)水平。二是加強會議記錄管理,加強痕跡檔案材料管理,做到每次會議都由專人記錄,內(nèi)容全面詳實三是機關(guān)黨支部1名有關(guān)責任人進行了談話提醒,切實強化履職擔當,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成

(七)反饋問題:作風改進不到位。

1.一是工作作風不實。

1)在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,部分班子成員在《調(diào)研課題成果轉(zhuǎn)化運用情況表》中制定的工作舉措一模一樣。

整改情況:一是對開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用情況進行“回頭看”,進一步改進工作作風,不斷鞏固和拓展主題教育的成效。班子成員堅持問題導(dǎo)向,針對調(diào)查研究、檢視出的問題深入研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓、探尋內(nèi)在規(guī)律,重新提出務(wù)實管用的新思路、新辦法、新舉措,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的真招實招、服務(wù)群眾和企業(yè)的具體行動、防范化解風險的實際成效、管黨治黨的有力舉措。二是鞏固黨紀學習教育成果,深入開展大抓落實、從我做起干部作風建設(shè)專項行動、政商交往突出問題專項整治和整治形式主義為基層減負行動,教育引導(dǎo)干部職工在強化黨建引領(lǐng)”“項目提質(zhì)增效”“服務(wù)基層企業(yè)”“改進作風紀律上大抓落實。三是3有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:基本完成。

2)《攀枝花市經(jīng)濟合作局商務(wù)接待工作管理辦法》全文照抄照搬《攀枝花市商務(wù)接待工作管理辦法》。

整改情況:一是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及其實施細則,結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,制定印發(fā)《攀枝花市經(jīng)濟合作局關(guān)于印發(fā)商務(wù)接待管理辦法(2024年修訂版)的通知》,進一步規(guī)范全局商務(wù)接待工作。二是舉一反三,對局內(nèi)控制度進行了全部清理,按照省市最新工作要求并結(jié)合工作實際,對類似情況的管理制度進行修訂完善,堅決避免類似問題再次發(fā)生。已修訂完善《干部職工休假和請銷假管理辦法(2024年修訂版)》《公務(wù)用車管理辦法(2024年修訂版)》等10項制度規(guī)定。

整改時限:1031日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3)負責審核項目數(shù)據(jù)的工作人員未及時發(fā)現(xiàn)縣(區(qū))分拆重復(fù)報送的項目,造成部分項目被重復(fù)計算。

整改情況:一是強化業(yè)務(wù)培訓指導(dǎo)。先后召開3次項目管理工作調(diào)度會議,對各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)的統(tǒng)計工作人員集中開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),從源頭上做好科學統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計。二是加強項目審核力度,嚴格杜絕項目分拆重復(fù)報送現(xiàn)象。不斷加強審核力度,對發(fā)現(xiàn)的分拆重復(fù)報送項目,堅決予以退回。引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資256.24億元,同比增長6.1%,全市引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資保持穩(wěn)定增長。三是2有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

4項目攻堅突破年重大項目簽約儀式籌備中文稿把關(guān)不嚴,被時任市政府主要領(lǐng)導(dǎo)當場批評。

整改情況:一是組織有關(guān)人員對公文寫作等進行了專題培訓,進一步提升公文寫作能力和審核把關(guān)水平。二是工作中注重加強與“兩辦”的工作匯報銜接,嚴格按最新的工作要求準備有關(guān)會議資料,嚴控會議資料的每一道“關(guān)口”,從根本上提升全局辦文工作質(zhì)量。三是吸取教訓,舉一反三,建立完善重要會議資料的審核把關(guān)機制,嚴格審批流程,確保體例格式規(guī)范、標注清晰、表述準確、無文字錯漏。今年以來,先后高質(zhì)量完成市領(lǐng)導(dǎo)赴日本、德國、奧地利、廈門、武漢、長三角、珠三角、成渝、西北區(qū)域等投資推介活動,以及2024年中外知名企業(yè)四川活動“攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資推介會”及客商會見、項目促進等活動會務(wù)承辦工作。四是2名有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.二是聯(lián)系基層不深。

1)因未深入了解聯(lián)系社區(qū)的幫扶需求,在全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅大會上被點名批評。

整改情況:一是將黨建工作與文明城市創(chuàng)建包保聯(lián)動等工作有機結(jié)合。今年以來,專題研究文明城市創(chuàng)建包保聯(lián)動工作1次。二是明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,辦公室牽頭負責,扎實開展文明城市創(chuàng)建包保聯(lián)動有關(guān)工作。全面壓實工作責任,明確專人定期與沿江社區(qū)開展對接溝通聯(lián)系,結(jié)合工作實際需要,加大人力、物力和財力的支持力度,確保包保聯(lián)創(chuàng)工作任務(wù)推進有序。截至目前,共組織12名干部職工赴沿江社區(qū)開展衛(wèi)生清掃等工作。三是2有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)共富幫帶的鹽邊縣紅寶鄉(xiāng)謎塘村的杉木坪道路硬化項目幫扶資金至今未落實。

整改情況:一是將黨建工作與共富幫帶等工作有機結(jié)合,今年以來專題研究共富幫帶工作1次。二是明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,辦公室牽頭負責,扎實開展共富幫帶有關(guān)工作。全面壓實工作責任,明確專人定期與謎塘村開展對接溝通聯(lián)系。結(jié)合工作實際需要,加大人力、物力和財力的支持力度,確保鹽邊縣紅寶鄉(xiāng)謎塘村的“杉木坪道路硬化項目”社會捐贈資金40萬元按時到位。截至目前,已協(xié)調(diào)國電投四川公司于今年628日將全部資金轉(zhuǎn)入鹽邊縣紅寶鄉(xiāng)。三是2有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:1031日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3.三是工作質(zhì)效不高。2021年已論證共享電動車項目不適合攀枝花投資運營,2023年又組織相關(guān)部門重復(fù)論證,造成人力、物力浪費。

整改情況:一是獲得項目投資合作信息后,立即就準入政策、落地條件等事宜征求行業(yè)主管部門、有關(guān)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)意見,同時征求各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)合作意向。二是根據(jù)各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和合作意向梯度推薦投資信息,杜絕對接不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備落地條件的投資意向,防止人力、物力浪費。截至目前,未發(fā)生此類情況。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(八)反饋問題:巡察反饋問題整改不徹底。

1.整改責任落實不力。

1)黨組第一責任人督促班子成員抓整改落實力度不夠,未定期聽取整改進展情況匯報。

整改情況:一是先后5次通過召開局黨組會、黨組理論學習中心組會等形式,認真組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視整改系列重要講話精神,深入貫徹中央、省委、市委有關(guān)巡視巡察最新的會議和文件精神,以及巡察反饋意見精神,切實增強政治意識,提高政治站位,全面提升干部職工充分認識巡察整改工作的重要性和必要性。二是726日召開黨組會,對上輪巡察反饋意見整改落實情況進行了專題研究。督促班子成員結(jié)合分工扎實開展了“回頭看”,對上輪巡察提出的問題及整改落實情況逐一進行梳理排查,制定清單,實行銷號管理。對未按要求落實的,立即逐一制定了整改措施,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和整改時限等,確保問題得到全面整改落實。

整改時限:1031日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2)班子成員對整改事項跟進不到位,未嚴格按照整改進度和時間節(jié)點督促整改。

整改情況:726日召開黨組會,對上輪巡察反饋意見整改落實情況進行了專題研究。班子成員結(jié)合分工組織分管科室和中心扎實開展上輪巡察整改工作“回頭看”。對上輪巡察提出的問題及整改落實情況逐一進行梳理排查,制定清單,實行銷號管理。對未按要求落實的,立即逐一制定了整改措施,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和整改時限等,確保問題得到全面整改落實。班子成員定期聽取分管科室和中心關(guān)于巡察反饋意見的整改落實情況,重點檢查整改的問題有沒有遺漏,問題整改是否徹底、質(zhì)量如何,嚴防“老問題”反彈、新問題產(chǎn)生,確保了巡察整改不留盲區(qū)、不打折扣。

整改時限:1031日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.整改長效機制不健全。未針對巡察整改問題建立學習制度、干部培養(yǎng)管理制度,未修改完善黨組會議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則、公務(wù)用車管理、干部請銷假、干部教育培訓、三重一大等制度。

整改情況:針對整改長效機制不健全問題,立行立改,結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,新制定印發(fā)了干部年度學習制度、干部培養(yǎng)管理制度,對“三重一大”決策制度、黨組會議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則、公務(wù)用車管理、干部請銷假、干部教育培訓等制度進行了重新修訂完善并印發(fā)執(zhí)行。

整改時限:1031日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(九)反饋問題:黨風廉政建設(shè)主體責任履行不力。

1.2021年領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動時未相應(yīng)調(diào)整黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

整改情況:一是全面落實管黨治黨主體責任。健全完善了以黨組書記為組長、班子成員為副組長、各科室和中心主要負責人為成員的黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。切實履行黨風廉政建設(shè)的黨組主體責任和黨組書記“第一責任人”職責,嚴格落實班子成員“一崗雙責”,做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。二是把貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,局黨組專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作3次。三是制定《2024年黨組、班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單》,通過責任到人、責任到崗、責任到位,做到同頻共振、齊抓共管。

整改時限:831前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.班子成員與分管科室負責人、直屬單位相關(guān)人員談心談話未全覆蓋。

整改情況:堅持落實談心談話制度,結(jié)合年度民主生活會、王波案以案促改和巡察整改專題民主生活會,班子成員之間、班子成員同機關(guān)各科室、局屬中心負責人之間開展了談心談話,確保了全覆蓋,進一步密切黨群干群關(guān)系。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

3.部分科室負責人述責述廉報告連續(xù)幾年雷同。

整改情況:一是深入推進作風建設(shè),加強干部教育,強化規(guī)矩意識,嚴格規(guī)范述責述廉報告內(nèi)容,嚴把審核關(guān),堅決杜絕雷同現(xiàn)象。二是9有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:完成。

4.2019年以來,未排查領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風險點并制定相應(yīng)的防控措施。

整改情況:一是結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,制定印發(fā)《中共攀枝花市經(jīng)濟合作局黨組關(guān)于印發(fā)<2024 年全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施方案>的通知》,堅持圍繞中心工作,把廉政風險防控工作融入到招商引資工作全過程,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。二是結(jié)合經(jīng)濟合作工作實際,完善全局三級風險防控體系,對現(xiàn)有風險防控體系進行自查自糾。在此基礎(chǔ)上,制定和修改完善了內(nèi)控制度等有關(guān)制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三是印發(fā)《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》,要求全局干部職工堅持問題導(dǎo)向,細化權(quán)責清單,結(jié)合崗位職責,全面查找風險點,按照一、二、三級確定風險等級,制定切實可行的防控措施,切實加強整改落實,確保風險點精準、防控措施有效和廉政風險可防可控。同時適時開展專項檢查,及時堵塞漏洞,推動建章立制,確保風險防控抓常抓長。

整改時限:1130日前完成。

整改結(jié)果:完成。

5.部分科室制定的防控措施與風險點不相符,廉政風險點多年未更新、未實行動態(tài)管控。

整改情況:按照班子成員、科室和中心負責人、其他人員分層分類開展廉政風險點梳理排查。結(jié)合個人排查情況,逐一分析研判,對排查不認真、走過場、不到位的個人進行點對點的提示把關(guān),督促進一步修改完善,確保風險點找準找實。堅持每半年進行一次動態(tài)更新和動態(tài)管控,切實防范廉政風險,堵塞漏洞。

整改時限:1130日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(十)反饋問題:執(zhí)行選人用人制度不規(guī)范。

1.動議前未征求黨風廉政意見、未開展干部人事檔案任前審核,考察匯總表上監(jiān)票人簽字為非紀檢監(jiān)察干部,未按要求開展任前談話。

整改情況:一是利用黨組會、黨組理論學習中心組(擴大)會等形式,組織中層以上干部,特別是加強組工干部對《干部選任工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《四川省干部任前檔案審核辦法》及省市相關(guān)規(guī)章制度的學習領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行,進一步強化組工干部業(yè)務(wù)知識培訓,提高組工干部業(yè)務(wù)專業(yè)水平。二是局黨組認真履行主體責任,所有人事議題均嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行任用程序,在動議提名、考察考核、程序步驟等方面嚴格把關(guān),真正做到了執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守制度不違規(guī)。三是舉一反三,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,對全局近年來選任干部的有關(guān)資料進行全面梳理排查,并按要求逐一進行了整改落實。在今年以來開展干部選任工作中,在選任干部前,及時通過干部人事檔案審查其“三齡兩歷一身份”信息;在動議前及時向派駐紀檢監(jiān)察組充分征求干部黨風廉政意見;在具體工作中,嚴格執(zhí)行“動議—推薦—考察—研究決定—任用—管理監(jiān)督”選人用人工作程序,安排專人負責干部選拔任用全程紀實有關(guān)工作,確保了干部選任程序合規(guī)合法,全面提升了選人用人工作水平。四是今年在開展公務(wù)員調(diào)任工作中,嚴格落實談話調(diào)研推薦、會議推薦和民主測評、考察等環(huán)節(jié),紀檢監(jiān)察干部全程參與監(jiān)督并簽字認可。在干部正式任職前,均按要求由局主要領(lǐng)導(dǎo)開展任前談話,并按要求做好記錄臺賬管理。五是2名有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:立行立改、930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.選人用人基礎(chǔ)工作薄弱,干部選任資料、人事檔案管理、黨組會會議記錄和會議紀要不規(guī)范。

整改情況:一是利用黨組會、黨組理論學習中心組(擴大)會等形式,組織中層以上干部,特別是加強組工干部對《干部選任工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《四川省干部任前檔案審核辦法》及省市相關(guān)規(guī)章制度的學習領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行,進一步強化組工干部業(yè)務(wù)知識培訓,提高組工干部業(yè)務(wù)專業(yè)水平。二是規(guī)范做好選拔任用臺賬管理。結(jié)合市委巡察反饋的有關(guān)具體問題,督促干部補充完善應(yīng)由個人完善的部分檔案材料。嚴格按一人(事)一卷歸類整理干部選拔任用工作文書檔案資料,確保資料完整。加強干部檔案的歸類整理和數(shù)字化錄入工作,確保檔案管理質(zhì)量。三是舉一反三,扎實開展干部選任文書檔案和人事檔案清理工作,對會議記錄本和會議紀要進行全面梳理完善,使用專門記錄本做好干部選任記錄,嚴格把關(guān)會議記錄關(guān)、文字關(guān),確保內(nèi)容規(guī)范、準確、詳實,避免類似問題再次發(fā)生。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(十一)反饋問題:執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴。

1.2021年、2022年超標準報銷黨群活動餐費合計2242元。

整改情況:一是認真組織學習《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,吃透把準精神實質(zhì),嚴格按照規(guī)定辦事,在用好用足政策,維護干部職工合法權(quán)益。二是舉一反三,加強預(yù)算管理和財務(wù)報銷審核,不斷提升財務(wù)規(guī)范化管理。三是制定了工作措施,及時追回了有關(guān)違規(guī)報銷費用。四是4名有關(guān)責任人進行談話提醒,增強責任感,堅決杜絕黨群活動餐費超標問題再次發(fā)生。

整改時限:立行立改、930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.2019年以來,違規(guī)報銷通訊合計13999.14元。

整改情況:一是已分批次將違規(guī)報銷的通訊費如數(shù)全額退回國庫。二是堅持以問題為導(dǎo)向,舉一反三,嚴格按照中央八項規(guī)定精神、省市十項規(guī)定及其實施細則等相關(guān)規(guī)章制度的要求,強化對現(xiàn)有《內(nèi)控制度》等制度的剛性執(zhí)行力,嚴格審批程序和標準要求,加強對通訊費的使用管理和監(jiān)督檢查,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。

整改時限:立行立改、831日前完成。

整改結(jié)果:完成。

(十二)反饋問題:派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。

1.督促查找廉政風險點、制定防控措施、管理公務(wù)用車、整改上輪巡察反饋問題的力度和頻次不夠。

整改情況:一是做實做深廉政風險排查防控。圍繞項目審批、資金撥付、商務(wù)接待、項目招引等方面,督促市經(jīng)濟合作局深入排查廉政風險點,及時健全更新廉政防控清單,推動建立相關(guān)制度10個,督促細化完善防控措施26條。二是做深做細監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市重大決策部署開展政治監(jiān)督6次,反饋整改意見8條,其中向市經(jīng)濟合作局黨組反饋巡察整改意見5條;通過參加會議、定期溝通、跟進工作等方式進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工作不實、作風散漫等問題4個,提出針對性意見建議10余條。

整改時限:930日前完成。

整改結(jié)果:完成。

2.日常監(jiān)督僅限于完成節(jié)前檢查、專項治理等規(guī)定動作,深入監(jiān)督不夠。

整改情況:一是持續(xù)擰緊關(guān)鍵少數(shù)責任鏈條,健全市經(jīng)濟合作局科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,審慎回復(fù)市經(jīng)濟合作局黨組黨風廉政意見12人次;組織召開2023年度述責述廉會議,督促7名科級領(lǐng)導(dǎo)干部述責述廉,接受民主測評;主動約談2人,督促履行好“一崗雙責”。二是做深做細監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市重大決策部署開展政治監(jiān)督6次,反饋整改意見8條,其中向市經(jīng)濟合作局黨組反饋巡察整改意見5條;通過參加會議、定期溝通、跟進工作等方式進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工作不實、作風散漫等問題4個,提出針對性意見建議10余條。三是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。以案件查辦為抓手,立案查處市經(jīng)濟合作局作風建設(shè)領(lǐng)域問題1人,給予黨紀處分1人;向市經(jīng)濟合作局發(fā)送《紀律檢查建議書》1份,做好查辦案件“后半篇文章”。今年以來,駐市經(jīng)濟和信息化局紀檢監(jiān)察組查處違紀違法黨員干部職工6人,立案3人,給予黨紀處分2人(1人免于處分),組織處理3人。

整改時限:1231日前。

整改結(jié)果:完成。

3.對變動的科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案動態(tài)更新不及時。

整改情況:持續(xù)擰緊關(guān)鍵少數(shù)責任鏈條,按照一人一檔、應(yīng)建盡建原則,嚴格按照有關(guān)要求填報廉政檔案內(nèi)容,嚴格把關(guān)、認真核對信息內(nèi)容,做到不虛報、不瞞報、不漏項、不漏事,讓廉政檔案畫像更清晰、更形象,發(fā)揮作用更精準、更明顯。結(jié)合市經(jīng)濟合作局科級領(lǐng)導(dǎo)班干部調(diào)整情況,及時調(diào)整更新科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,以新人新檔新動態(tài),年年跟進、時時更新,真正做到細化規(guī)范管理,確保檔案管理規(guī)范、及時。

整改時限:1231日前。

整改結(jié)果:完成。

四、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

(一)反饋問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。

貫徹落實習近平總書記關(guān)于對外開放工作重要講話精神不深入。2021年、2023年均未完成省經(jīng)濟合作局下達的外資引進目標任務(wù),2022年、2023年外資引進目標考核分別排名全省倒數(shù)第四、第二。

整改情況:抓好目標任務(wù)分解落實。按照省局下達的目標任務(wù),及時制定全年利用外資工作方案,細化分解任務(wù),梳理市內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè),強化外資項目包裝,調(diào)整優(yōu)化考核機制,強化直接利用外商投資(FDI)的考核權(quán)重,進一步壓實工作責任,確保完成全年引進外資(FDI400萬美元的目標任務(wù)。18月,全市新增外資企業(yè)3家,合同外資金額4100萬美元,FDI入統(tǒng)66.8萬美元,同比增長568%,完成全年目標任務(wù)的16.7%。

完成時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:未完成。

(二)反饋問題:貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委重大決策部署有差距。

1.一是落實國家和省委省政府決策部署不力。落實國家發(fā)展改革委關(guān)于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)省委省政府關(guān)于打造“世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地”部署要求有差距,2019年以來引進釩鈦深加工項目111個,僅占釩鈦類招引項目的24%,缺乏高附加值的終端釩鈦精深加工生產(chǎn)項目。

整改情況:一是加大第二產(chǎn)業(yè)研究分析力度。圍繞我市特色產(chǎn)業(yè),修訂完善《攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市制造業(yè)招商專案》《攀枝花市紅格南礦區(qū)產(chǎn)業(yè)投資招商專案》,動態(tài)跟蹤攀鋼集團、寶武特冶、融科儲能、新疆湘晟等重點目標企業(yè)50余家,實施精準招商、靶向發(fā)力。二是加大釩鈦深加工項目招引力度。搶抓紅格南礦全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)契機,積極開展釩鈦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈招商。今年7月以來,組織開展第二產(chǎn)業(yè)招商對接40余次,其中市領(lǐng)導(dǎo)率隊赴哈密、北京、成都等地開展釩鈦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈招商4批次,成功引進恒琿新材料高純鈦(合金)粉末產(chǎn)業(yè)化及深加工、銀河化學固廢資源綠色循環(huán)高值化綜合利用等釩鈦深加工項目2個,均為釩鈦深加工類項目。三是加大未來賽道產(chǎn)業(yè)項目招引。加大新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力研究力度,積極招引和培育未來賽道產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)實際,編制完成《攀枝花市氫能產(chǎn)業(yè)招商專案》 《攀枝花市釩電池產(chǎn)業(yè)招商專案》《攀枝花市儲能產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》。積極探索實施應(yīng)用場景招商,今年7月以來,已推動簽約泰坦弘正西區(qū)氫能項目1個,與川發(fā)興能簽訂12萬立方米/年短流程釩電解液制備產(chǎn)線項目合作框架協(xié)議1個。

整改時限:第一項1031日完成;第二項、第三項1231日前完成。

整改結(jié)果:第一項、第三項完成;第二項未完成。

2.二是服務(wù)市委中心工作有短板。駐寶雞投資促進中心、駐廣州投資促進中心招商引資成效不明顯,來攀投資的寶雞籍鈦企業(yè)和珠三角區(qū)域企業(yè)僅15家,投資規(guī)模億元以上的企業(yè)9家。

整改情況:一是加強與西北、珠三角、長三角等重點區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)目標企業(yè)的對接聯(lián)系,接續(xù)涵養(yǎng)客商資源,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目投資。311日—14日,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊先后考察對接了蘭石集團、中國科學院蘭州化物所、育才集團、寶鈦集團、西北有色金屬研究院、曲江文化產(chǎn)業(yè)集團等知名企業(yè)(科研院所),達成能源化工裝備制造、鈦雙極板成果轉(zhuǎn)化、共建高能級創(chuàng)新平臺、優(yōu)勢互補發(fā)展鈦產(chǎn)業(yè)、開展液氫應(yīng)用示范、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、合作打造康養(yǎng)文旅品牌、探索發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等系列合作意向。駐寶雞投資促進中心和駐廣州投資促進中心共開展赴外招商11批次,拜訪對接目標企業(yè)73家,寶雞騰遠新金屬、深圳納畢化學等10余家企業(yè)赴攀考察。二是圍繞攀鋼集團、龍佰集團、安寧鐵鈦等本地龍頭企業(yè),靶向招引培育一批產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目,促進鈦金屬領(lǐng)域大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)完備的鈦金屬產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建高效發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。積極向攀鋼國貿(mào)、鋼城集團航友公司引薦優(yōu)質(zhì)合作伙伴,積極促成寶雞固達金屬材料有限公司與鋼城集團航友公司就鈦、銅、鉬、鋯等稀貴金屬熔煉項目達成初步合作意向。寶雞騰遠新金屬投資3億元在攀新建1萬噸海綿鈦EB爐熔煉項目等重點延鏈補鏈強鏈項目正加快洽談中。三是強化委托招商、以商招商,圍繞中廣核新能源、睿恩光電、森陽電子、長隆科技等一批已落地企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。截至目前,已簽約深圳納畢化學集團有限公司年處理430萬噸高鈦高爐渣高質(zhì)化綜合利用項目(120.08億元)、浙江寧波尚材三維新材料航天級高性能球型鈦粉末產(chǎn)業(yè)化項目(5億元)、上海沫沫也科技有限公司有色金屬回收循環(huán)利用項目(15億元)、陜西自然人四川鈦程鈦復(fù)合材二期生產(chǎn)線擴建(增資)項目(2億元)、福建高時石業(yè)花崗石資源化利用項目(6.55億元)、甘肅自然人釩鈦鋼鑄件生產(chǎn)線擴建項目(0.9億元)等一批產(chǎn)業(yè)化項目。

整改時限:1231日前完成。

整改結(jié)果:第一項、第二項已完成;第三項未完成。

(三)反饋問題:基層黨組織建設(shè)弱化。

黨建基礎(chǔ)工作薄弱。黨支部組織架構(gòu)不健全,20237月至今,宣傳委員空缺未補。

整改情況:一是已于96日召開黨組會第18次會議,對補選局機關(guān)黨支部宣傳委員一事進行了專題研究。目前正按有關(guān)程序和要求開展增補工作。二是提高思想認識,堅決扛起政治責任。加強黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅持業(yè)務(wù)和黨建“兩手抓、兩手硬”,不折不扣把黨建工作各項要求落到實處,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。96日召開黨組會第18次會議,專題聽取機關(guān)黨支部建設(shè)有關(guān)情況匯報,研究制定印發(fā)《黨建責任清單》,進一步明確工作責任。三是先后2次專題研究機關(guān)黨建工作,聽取有關(guān)情況匯報,督促指導(dǎo)機關(guān)黨支部加強自身建設(shè),加強支委的理論學習能力和履職工作能力。

整改時限:1130日前完成。

整改結(jié)果:第一項未完成;第二項、第三項完成。

(四)反饋問題:巡察反饋問題整改不徹底。

整改問題邊改邊犯。2019年巡察反饋落實中央八項規(guī)定精神不嚴”“公務(wù)用車不規(guī)范”“落實三會一課制度差距大3個問題,本輪巡察依然存在。

整改情況:一是堅持把抓好問題整改作為當前的一項重要政治任務(wù),結(jié)合黨紀學習教育,深刻反思,舉一反三,統(tǒng)一思想認識,找準存在問題的根源,狠抓整改落實。二是成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將上輪反饋的“老問題”與本輪發(fā)現(xiàn)的“新問題”相結(jié)合,統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。三是黨組書記認真履行“第一責任人”責任,主持召開專題會議,聽取整改進展情況匯報,研究整改落實有關(guān)工作。督促班子成員按照“一崗雙責”要求,以更高的政治站位、認真負責的態(tài)度,切實抓好有關(guān)問題的整改落實。班子成員加大對整改事項的跟進督辦,確保整改事項嚴格按照整改進度和時間節(jié)點整改落實,做到件件有著落,事事有回音。

整改時限:第一項、第二項831日完成;第三項1231日前完成。

整改結(jié)果:第一項、第二項完成;第三項未完成。

五、移交立行立改事項整改情況

暫無。

六、下一步整改工作安排

下一步,市經(jīng)濟合作局黨組將堅持政治態(tài)度不變、整改標準不降、措施力度不減,始終以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度,舉一反三、標本兼治,全面持續(xù)抓好整改落實工作,確保問題整改見底到位。

(一)堅持理論武裝,以“更深一層”的政治自覺,在深化思想認識中提高站位。持續(xù)深入學習習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,與學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和省委十二屆六次全會、923市委常委會(擴大)會議精神緊密結(jié)合起來,不折不扣落實市委書記吳群剛“五個帶頭”講話要求,堅持學用結(jié)合,強化黨建引領(lǐng),堅持把巡察整改落實工作納入全局工作之中,把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟合作發(fā)展的強大動力,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)提供堅強政治保證。

(二)堅持建章立制,以“更緊一層”的行動自覺,在推動工作結(jié)合中治標治本。牢牢把握巡察整改與推動經(jīng)濟合作工作高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點,以巡察整改推動理念創(chuàng)新、推動事業(yè)發(fā)展、推動改進作風,實現(xiàn)巡察整改成果的最大化。緊緊把握巡察整改契機,結(jié)合工作實際,對共性傾向性問題深入研判分析,找準根源漏洞,既立足于問題本身,又建立完善制度機制,研究治本之策,壓實各科室、中心職責,確保各項規(guī)章制度落實到位,鞏固深化整治成效,為推動我市經(jīng)濟合作工作發(fā)展提供有力保障。

(三)堅持抓常抓長,以“更實一些”的思想自覺,在跟蹤問效中持續(xù)發(fā)力。堅決克服“交卷”思想和“過關(guān)”心態(tài),發(fā)揚釘釘子精神,堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:08123339491;郵政地址:攀枝花市東區(qū)公園路2號;電子郵箱:83224054@qq.com。

 

 

審核: 許克進   責任編輯: 許克進