攀枝花市2009年1-10月工業經濟運行情況分析

　　在宏觀經濟刺激政策拉動下，國內經濟不斷出現向好勢頭，我市工業經濟也步入了止滑回升階段，但增長的基礎還不穩固。

　　一、1-10月全市工業經濟運行情況

　　一是工業持續低速增長，增幅有所回升。1-10月全市規模以上工業企業完成產值572.7億元，現價產值同比下降3.7%，降幅持續收窄；完成工業增加值208億元，按可比價同比增長11.1%，保持了三季度以來增幅加速回升的勢頭。

　　二是工業經濟效益大幅下降，環比有所好轉。1-9月，全市規模以上工業企業盈虧相抵后的利潤總額為3.65億元，扭轉了前8個月持續虧損的趨勢，但較去年同期大幅下降了90.15%。

　　三是工業投資快速增長，形成新的經濟增長點。1-10月全市完成工業投資111.55億元，同比增長47.6%，較快推動了全市GDP增長；完成技改投資92.24億元，同比增長70.1%，加快了產業結構升級調整。

　　四是主要工業品產量增長，產品結構進一步優化。1-10月全市主要工業品產量總體上升。除發電量下降1.2%、黃磷下降4.2%以外，其它重點工業產品產量均有較大增長。

　　五是生產要素得到基本保障。電力保障方面，1-10月全社會累計用電64.73億度、同比增長1.21%，煤炭供應方面，1-10月全市生產原煤累計760.94萬噸、同比增加7.12%；累計從外調入煤炭累計643.09萬噸，同比上升10.54%。

　　二、工業經濟運行中存在的問題

　　一是工業結構仍然單一，未擺脫鋼鐵獨大的局面。鋼鐵工業一直占全市工業總量的一半以上，我市工業增長仍然嚴重依賴于鋼鐵產業的發展。

　　二是金融危機對釩鈦及其他新興產業發展造成影響。一是產品市場需求仍然低迷，企業產銷銜接困難，產品價格在低位運行。二是受市場和資金影響，一些重大產業化建設項目進展緩慢或暫停，制約了新興產業的發展速度。

　　三是工業園區建設滯后。我市的園區建設起步晚、規模小，部分園區組織機構不健全，職能不完善；部分園區規劃不到位，不具備直接供地條件；園區基礎設施投入不足，道路、電力、供水等網絡不完善；面向園區企業的物流體系、融資服務體系、信息化系統等公共服務平臺建設滯后。

　　四是工業發展軟環境建設滯后。一是工業發展人才問題突出，企業家及工人隊伍素質不高，現代企業意識不強.二是大企業和核心企業、關聯企業的企業集群的機制沒有形成。三是對工業招商引資的定位和甄別能力不足。

　　三、下一步工作措施

　　下一步工業完成情況預計：11月完成規模以上工業增加值22億元，1-11月累計完成230億元，同比增長10.5%；12月完成規模以上工業增加值23億元，1-12月累計完成253億元，同比增長11%，完成省政府下達的奮斗目標。

　?。ㄒ唬┘訌娚a要素保障

　　一是抓好煤電油運保障、礦石、鋼鐵料等大宗原材料的綜合協調。一方面，指導、督促各區縣、釩鈦產業圓區、各大企業提前做好近期、特別是枯水期的各種要素的需求預測，并與供應方搞好協調；另一方面，發揮經委綜合協調作用，建立和運行與大企業、煤炭、石油、電力、運輸等部門的協調機制，特別是要保好攀鋼等大企業的煤炭、運輸等要素。

　　二是抓市場開拓和產品促銷。鼓勵市內的大企業和各重大工程盡可能用本市企業的產品，鼓勵企業間加強溝通與支持合作；二是要幫助企業研究分析產品滯銷的主要原因，找準目標市場，針對性地開發適銷產品。政府對內對外搭建一些平臺，幫助企業展示、銷售產品。

　　三是抓貸款融資，確保好項目、好產品有資金保障。對目前有訂單、有市場、有利潤，缺少資金的中小企業，要想方設法利用多種途徑和多種方式幫助企業融資。對已有的措施加以認真落實，繼續加快項目和流動資金貼息等扶持政策的兌現速度，解決企業融資瓶頸，為推動中小企業加快發展提供良好的外部環境。

　?。ǘ┘涌飚a業結構調整

　　一是抓好全市6+2產業布局和規劃。盡快編制和出臺產業發展規劃和產業發展方案，加快推進鋼鐵、釩鈦、能源、化工、礦業、機械加工6大主體產業和太陽能、生物2個新興產業集群發展，對于前六大產業要促進集約發展、延長產業鏈發展和精品名牌發展，對于2個新興產業要盡快找到發展的切入點和著力點。

　　二是抓好重大產業化項目建設。落實好項目推進責任制，做好項目的協調服務，推進57個重大產業化項目的建設進度，確保已竣工項目盡快發揮產能，對近期擬竣工投產的項目，更要加大督查力度，確保盡快形成生產能力。

　　三是推動企業加快技術創新，向大、強、精、特方向發展。全力支持企業加大技術改造力度，鼓勵企業運用先進適用的技術和裝備進行高起點改造，不斷開發擁有自主知識產權的產品和技術，培育一大批有競爭力的品牌。

　　四是抓好產業園區建設。進一步加大投入力度，加快園區道路、水、電、通訊等基礎設施建設，盡快改善企業入駐條件。加快園區服務平臺建設，積極打造信息、物流、技術中心、融資等服務平臺，加快發展生產性服務業，建設優質高效的管理服務體系，增強園區的服務功能。進一步加大招商引資力度。

　　（三）加快推進了工業信息化建設

　　四川省中小企業局與攀枝花市政府簽訂了《關于共同推進中小企業信息化試點工作備忘錄》，將攀枝花市作為中小企業信息化試點城市之一，市經委將積極搭建“攀枝花市企業信息化公共服務平臺”，以推動我市信息化與工業化融合。