攀枝花市財政局對市十屆政協(xié)三次會議第17號建議答復(fù)的函

XXX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于緩解民營企業(yè)融資難問題的建議》（第17號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“拓寬融資渠道”的建議

　　一是引導(dǎo)開展債券融資。2024年1月和6月，分別邀請上交所專家和本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干開展債券融資、金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀債券融資政策，介紹金融產(chǎn)品，分享典型案例，解答企業(yè)咨詢，引導(dǎo)企業(yè)強化公司治理，積極發(fā)展債券融資。二是開展重點企業(yè)上市培育。深入實施“456”企業(yè)上市培育計劃，加強對東立科技、海峰鑫化工、美利林釩鈦、睿恩光電、中禾礦業(yè)等5家重點民營企業(yè)的輔導(dǎo)培育，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市過程中的難點、堵點問題。三是大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。繼續(xù)依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，為核心企業(yè)供應(yīng)鏈上下游民營企業(yè)提供融資服務(wù)，截至2024年6月末，全市企業(yè)通過中征平臺獲得融資30筆，金額14.03億元；研究總結(jié)3種供應(yīng)鏈金融模式，分析各模式的特點、優(yōu)勢，積極推廣農(nóng)資供應(yīng)鏈模式，大力發(fā)展攀鋼模式和十九冶模式，為民營企業(yè)、中小微企業(yè)提供融資服務(wù)。四是強化政府基金投資。2023年和2024年上半年，分別設(shè)立30億元的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和2億元人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資基金，支持綠色低碳企業(yè)和孵化期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。

　　二、關(guān)于“加大金融支持力度”的建議

　　一是用好貨幣信貸政策。用好再貸款再貼現(xiàn)貨幣信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對民營企業(yè)的信貸投放，截至2024年5月末，全市再貸款再貼現(xiàn)累計辦理30.65億元，同比增長119.40％。加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，截至2024年5月末，全市制造業(yè)貸款余額145.67億元，同比增長7.2%。二是加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。農(nóng)行、工行持續(xù)深化與國家融擔(dān)基金合作，推出國擔(dān)e貸、蜀擔(dān)快貸等批量化銀擔(dān)合作產(chǎn)品，解決民營企業(yè)抵押物缺乏等痛點問題；建行、郵儲銀行推出“善科貸”“科創(chuàng)E貸”等科創(chuàng)類普惠貸款產(chǎn)品，針對性解決科創(chuàng)企業(yè)融資難問題；推廣天府信用通平臺運用，提升園區(qū)企業(yè)融資能力，平臺已注冊名單企業(yè)73戶，注冊率達(dá)97%，提供融資303筆，金額15.18億元。三是提升融資擔(dān)保質(zhì)效。將市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保注冊資本金增加到5000萬元，推動其積極合規(guī)展業(yè)，為轄內(nèi)小微企業(yè)融資提供增信服務(wù)，目前市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保已與攀枝花農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂合作協(xié)議，與郵儲銀行等3家銀行機(jī)構(gòu)合作正在穩(wěn)步推進(jìn)。截至2024年5月末，全市民營企業(yè)貸款余額149.51億元，同比增長6.45%，有貸戶余額1749戶，同比增加348戶，同比增長24.84%。

　　三、關(guān)于“提升融資服務(wù)質(zhì)效”的建議

　　一是提供優(yōu)質(zhì)金融咨詢服務(wù)。積極推動“金融顧問”、金融指導(dǎo)員和“金融鏈長制”，為民營企業(yè)、小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)提供融資政策咨詢、融資規(guī)劃服務(wù)和融資對接服務(wù)，解決企業(yè)融資過程中存在的信息透明度低等問題，提升企業(yè)融資可獲得性。二是搭建融資對接服務(wù)平臺。積極推動2024年中小企業(yè)服務(wù)月活動，梳理融資惠企政策，宣傳各類貸款產(chǎn)品，鼓勵縣（區(qū)）舉辦融資對接活動；積極籌備10月省級金融機(jī)構(gòu)攀枝花行活動，擬組織省級金融機(jī)構(gòu)與市政府簽署支持共同富裕戰(zhàn)略合作協(xié)議，與相關(guān)企業(yè)、項目簽署合作協(xié)議；組織有關(guān)省級金融機(jī)構(gòu)考察、調(diào)研重點企業(yè)、重點項目，解決重點民營企業(yè)融資難問題。三是推動普惠金融增量擴(kuò)面。立足本地民營小微企業(yè)、個體工商戶金融需求，加大無抵押、可循環(huán)普惠型信貸產(chǎn)品推廣；搭建常態(tài)化融資對接平臺，打破銀企對接信息壁壘，提升民營小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，推動普惠金融增量擴(kuò)面，截至2024年5月末，全市普惠型貸款余額120.81億元，較年初增長12.65%。

　　攀枝花市財政局

　　2024年7月26日