攀枝花市衛生健康委員會對市政協十屆三次會議第58號提案答復的函

XX委員：

　　您提出的《關于強化緊密型縣域醫共體建設的建議》（第58號提案）已收悉，現答復如下。

　　一、關于“堅持政府主導，細化落實政府對醫共體建設在人財物等要素方面的保障”的建議

　　一是理順醫共體管理體制。推動3個縣區建立黨政主導，編辦、發改、人社、財政、衛健、醫保、市場監管等部門與成員單位參與的縣域醫共體推進機制，明確成員單位部門主要職責。目前，3個縣（區）均已成立由黨委政府領導任負責人的醫管委或領導小組；米易縣、鹽邊縣制定了試點工作領導小組、衛生健康局、醫共體的“權責”清單，明確了醫共體內部人事管理、干部聘任、人才招引、績效分配等方面的自主權。二是出臺了系列“三醫”聯動改革政策。市衛生健康委及相關部門先后印發《攀枝花市進一步優化醫聯體建設實施方案》《攀枝花市深化公立醫院薪酬制度改革實施方案》《緊密型縣域醫共體基本醫療保險總額付費實施辦法（試行）》等系列方案及支撐政策，初步建立了適應行業特點的醫療管理、醫保支付、人事薪酬等制度體系。

　　二、關于“推進緊密型縣域醫共體建設，醫保給予相應政策支持”的建議

　　醫保部門先后出臺了《攀枝花市基本醫療保險醫共體總額付費實施方案》《攀枝花市基本醫療保險DRG付費醫共體差異系數調整方案》等系列政策，對醫共體實行門診、住院一個總額“雙打包”付費，由醫共體牽頭醫院進行自主分配，同時，增設縣域醫共體DRG點數法付費差異系數，拓展基層病組數量，將高血壓糖尿病“兩病”和門診慢病納入家醫簽約醫保總額打包，促進分級診療；同時，建立醫共體評判標準和監測指標體系，對醫共體進行整體考核，對考核排名靠前的醫共體予以激勵。

　　三、關于“統籌協調市級相關部門，赴三明市考察學習相關經驗，并綜合考量全市縣域醫共體建設情況，選取條件成熟的縣區進行試點打造“的建議

　　4月23—26日，市衛生健康委與米易縣政府一行12人已赴三明市考察學習，綜合全市三個縣區縣域醫共體建設情況，著力打造米易樣板。7月16日，全省緊密型縣域醫共體建設推進會在米易縣成功召開，參會領導及代表對米易縣先行先試，大膽創新，積極探索，通過重塑管理體系，重組資源要素，重構運行模式，深入推進緊密型縣域醫共體建設，取得的“十升三降雙滿意”積極成效表示了充分肯定。

　　攀枝花市衛生健康委員會

　　2024年7月26日