西區(qū)構(gòu)建“四強(qiáng)四好”機(jī)制，推動中小學(xué)校 黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制出新出彩

　　中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制是黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。西區(qū)區(qū)委教育工委堅(jiān)持構(gòu)建“四強(qiáng)四好”機(jī)制，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制落地見效，實(shí)現(xiàn)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　一、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨建機(jī)制建設(shè)好

　　組織全覆蓋，全域夯實(shí)。按照應(yīng)建盡建原則，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建方式，在所有中小學(xué)校、幼兒園和民辦學(xué)校全覆蓋建立校級黨組織12個，四個黨總支部下設(shè)黨支部8個，選派民辦學(xué)校黨建指導(dǎo)員30名。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，有效確保中小學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。除4個設(shè)立黨總支的學(xué)校為書記、校長分設(shè)外，其余區(qū)屬中小學(xué)校和幼兒園實(shí)行黨組織書記、校長“一肩挑”。以全市“紅燭匠心、筑夢花城”黨建品牌為核心，各校（園）創(chuàng)建黨建品牌9個，獲評市級先進(jìn)基層黨組織2個，黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加牢固。

　　規(guī)則精重構(gòu)，決策閉環(huán)。制訂《攀枝花市西區(qū)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制工作手冊》，指導(dǎo)各校（園）修訂《黨組織會議議事規(guī)則》《校長辦公會議議事決策制度》兩項(xiàng)議事規(guī)則，規(guī)范議事內(nèi)容，明確“三重一大”事項(xiàng)清單、決策流程。建立書記和校長，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)“每周必溝通、要事隨時商”的經(jīng)常性溝通機(jī)制和黨政聯(lián)席會議制度，共同研究學(xué)校發(fā)展中的重大問題，形成工作合力。實(shí)施局黨組成員分片包保各校（園）制度，通過“月度抽查、季度督查、年度評估”等方式，對學(xué)校“三重一大”議事決策及兩項(xiàng)議事規(guī)則執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。2025年以來，檢查兩項(xiàng)議事規(guī)則會議記錄120余份，下發(fā)正式通報(bào)1期，召開專題培訓(xùn)會1次，整改不規(guī)范記錄200余條，推動制度從“紙面”到“落地”的全流程閉環(huán)管理。

　　二、強(qiáng)隊(duì)伍支撐，黨建發(fā)展根基好

　　實(shí)施“頭雁工程”。由黨支部書記帶頭成立的省級名師工作室1個，市級名校長工作室1個，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校發(fā)展、教師培養(yǎng)、教育教學(xué)、質(zhì)量提升等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。所有校（園）級干部實(shí)行提級管理，區(qū)屬中小學(xué)校、幼兒園班子按照管理層級分別由區(qū)委和區(qū)委組織部統(tǒng)一管理。配齊配強(qiáng)教育集團(tuán)和校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，今年以來，新提拔干部4名，交流干部12名，優(yōu)化退出校級領(lǐng)導(dǎo)崗位3名，2所規(guī)模較大學(xué)校黨組織書記由局領(lǐng)導(dǎo)兼任。選拔推薦3名校（園）長參加省廳新時代中小學(xué)優(yōu)秀黨組織書記和卓越校園長培養(yǎng)計(jì)劃，通過“線上+線下”多種形式組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記開展培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，破解“不會干、干不好”難題。去年以來開展專題宣講20余次，開展黨組織書記、黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神微宣講專欄展播45期，切實(shí)增強(qiáng)黨性意識。建立黨組織書記述職評議制度，每年開展述職評議考核，將考核結(jié)果與績效獎勵、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。

　　夯實(shí)“青藍(lán)工程”。深入實(shí)施“青藍(lán)工程”，動態(tài)儲備的26名后備干部中黨員占比73.08%；選拔的251名各級各類骨干教師和學(xué)科帶頭人中黨員占比47.81%；通過“項(xiàng)目驅(qū)動、協(xié)同整合、輻射幫扶、訂單培養(yǎng)”方式建成的21個名師（名校長）工作室（站）的139名領(lǐng)銜人和成員中黨員占比47.5%，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用。強(qiáng)化“雙向培養(yǎng)”，努力把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干或名師，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成名校長。定期組織政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、校級干部、專家學(xué)者到學(xué)校上思政課21場，切實(shí)提升黨員教師思想政治素質(zhì)。

　　三、強(qiáng)“黨建+”融合，黨建質(zhì)量發(fā)展好

　　一是黨建與教育教學(xué)相融合。開展“黨建+課堂教學(xué)”“黨建+課題研究”“黨建+教學(xué)競賽”等活動，引導(dǎo)黨員教師在教育教學(xué)中發(fā)揮先鋒模范作用，主動亮身份、作表率。全系統(tǒng)現(xiàn)有黨員示范崗211個，黨員突擊隊(duì)18只，黨員教師參加各級各類競賽和評選、評比獲獎?wù)急冉?6%，195對師徒結(jié)對中黨員師傅和徒弟109名，黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，黨建與教學(xué)深度融合得以實(shí)現(xiàn)。深化黨建+德育，將黨建元素融入學(xué)校德育和團(tuán)隊(duì)工作，充分利用西區(qū)“火紅年華”“水墨金沙”“初心園”等研學(xué)基地和紅色教育基地，組織開展“青少年學(xué)黨史”“研讀價(jià)值觀24字”“傳承優(yōu)良家風(fēng)”等系列愛國主義教育活動，培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國情懷；發(fā)揮黨組織在班主任隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，提升班主任工作水平。

　　二是黨建與學(xué)校發(fā)展相融合。堅(jiān)持以黨建為“魂”，以學(xué)校發(fā)展為“體”，通過黨建引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)方向、凝聚人心、激發(fā)活力，讓黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校育人質(zhì)量、管理效能的提升，最終實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、學(xué)校興”的良性循環(huán)。充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建、帶隊(duì)建作用，打造漫畫、漆畫等學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)23個，西區(qū)金沙漆畫技藝進(jìn)校園項(xiàng)目入選四川省2023年度非遺進(jìn)校園優(yōu)秀案例。以“校校有特色、一校一品牌”建設(shè)為抓手，市三十一中小建成“笨鳥兒童漫畫”“清香文學(xué)社”2個國家級社團(tuán)，市三十六中小成功申報(bào)四川省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校，實(shí)現(xiàn)省級名校“零”突破。參加四川省“510”廉潔文化月活動，推選的3個學(xué)段的廉潔思政課作品全部獲獎，廉潔教育沁潤到師生心中。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，獨(dú)創(chuàng)i++心理健康網(wǎng)上測評系統(tǒng)在全市推廣應(yīng)用，總結(jié)提煉的心理健康做法《探索12356工作法，筑牢學(xué)生心理服務(wù)體系》成為全省唯一入選教育部“向陽花學(xué)生心理健康促進(jìn)行動”的地方典型案例。

　　四、強(qiáng)民生保障，黨建惠民效果好

　　一是“三位一體”推進(jìn)教育公平。建立動態(tài)學(xué)位監(jiān)測機(jī)制，精準(zhǔn)摸排轄區(qū)適齡兒童就學(xué)需求，統(tǒng)籌調(diào)配公辦教育資源，實(shí)現(xiàn)2800余名隨遷子女100%公辦學(xué)校就近入學(xué)，切實(shí)解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)難題。構(gòu)建“特教學(xué)校”+“隨班就讀”+“送教上門”就讀機(jī)制，保障66名有條件入學(xué)的殘疾兒童100%全部上學(xué)。堅(jiān)持“嚴(yán)審核，優(yōu)流程，強(qiáng)監(jiān)管”機(jī)制，做到精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助。西區(qū)公辦幼兒園在園幼兒占比51.14%，普惠性幼兒園覆蓋率100%，學(xué)前三年毛入園率為100%，義務(wù)教育階段鞏固率98%，高中階段毛入學(xué)率102.41%，均高于全市平均水平，教育公平得到有力體現(xiàn)。

　　二是“四線并進(jìn)”深化教育治理。以黨建為引領(lǐng)，聚集群眾關(guān)切的“校園餐”、利用校服購買和教輔征訂謀利等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過查問題、實(shí)整改、強(qiáng)監(jiān)督、建制度、筑防線，確保食材成本下降3%左右，食材入口率提高到70%，教體領(lǐng)域集中整治群眾滿意度同比提升12個百分點(diǎn)。推進(jìn)教育“雙減”和“五項(xiàng)管理”，多樣化優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，100%實(shí)現(xiàn)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，確保“雙減”制度執(zhí)行到位，減負(fù)不減質(zhì)。制發(fā)全市首個校外托管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管方案并全面推動實(shí)施，為2700余名孩子營造了安全的校內(nèi)校外午托環(huán)境。2024年，率先在攀西地區(qū)通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣省級督導(dǎo)評估。2025年1月，被教育部評為2024年學(xué)前教育普及普惠縣。轄區(qū)群眾和社會各界人士對教育的認(rèn)可度、滿意度逐年上升。

　　西區(qū)通過積極構(gòu)建“四強(qiáng)四好”工作機(jī)制，中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制得到有效落實(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，黨員教師先鋒模范作用更加凸顯，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，為辦好人民滿意的教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

發(fā)布：劉清瑞