四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 四川省財政廳 關(guān)于做好2025年省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保財政獎補工作的通知

各市（州）、擴權(quán)縣（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局、財政局，四川省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司：

為深入貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的意見》（川辦發(fā)〔2015〕104號）和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入實施財政金融互動政策支持建設(shè)更高水平“天府糧倉”實施方案〉的通知》（川財農(nóng)〔2024〕56號）要求，根據(jù)《四川省省級財政農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新科技示范獎補專項資金管理辦法》（川財農(nóng)〔2021〕139號）規(guī)定，現(xiàn)就做好2025年省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保財政獎補工作事項通知如下：

一、獎補政策

對符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)2024年度農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)給予綜合補助。

（一）補助領(lǐng)域

聚焦建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”，對省內(nèi)以糧食生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，以農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為對象的信貸擔(dān)?；顒佑枰灾С?。具體包括：

1．糧食生產(chǎn)經(jīng)營信貸擔(dān)保。指對從事三大主糧、油菜、大豆等糧油作物生產(chǎn)經(jīng)營的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供的信貸擔(dān)保服務(wù)。包括農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，擴大和改進糧油生產(chǎn)，引進新技術(shù)、新裝備，糧油加工、流通、市場開拓與區(qū)域性公共品牌建設(shè)等。

2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保。指對各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水利、林草、畜牧、漁業(yè)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面提供的信貸擔(dān)保服務(wù)。

（二）補助對象

符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，基本條件包括：

1．在四川省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格；

2．對省內(nèi)糧食生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）服務(wù)；

3．不以營利為目的，對從事糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額不得低于總擔(dān)保規(guī)模的70%；

4．省級、市（州）級農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金1億元以上，上年度（上年的1月1日至12月31日，下同）農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保新發(fā)生額1億元以上?？h（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金4000萬元以上，上年度農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保新發(fā)生額4000萬元以上。

（三）綜合補助

1．補助標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)開展的糧食生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保、聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)中，費率低于1.5%（含1.5%）的部分給予補助。其中，糧食類按年度農(nóng)業(yè)擔(dān)保新發(fā)生額的3.5%給予補助，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展類按年度農(nóng)業(yè)擔(dān)保新發(fā)生額的2%給予補助。對跨年度擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）均不重復(fù)計算。同一筆貸款循環(huán)使用的，申報時應(yīng)合并報送，且總金額不得高于借款合同授信金額。同時，設(shè)置補助系數(shù)，實行財政補助資金總額上限管理。

2．補助額度。聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)均按照擔(dān)保責(zé)任所占比例計算擔(dān)保責(zé)任額及綜合補助資金，不得重復(fù)計算。對符合條件的單個農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，綜合補助資金每年最高不超過1500萬元。

3．資金用途。綜合補助資金由農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)靈活用于增加注冊資本金、風(fēng)險準(zhǔn)備金或用于業(yè)務(wù)費補助，其中：用于風(fēng)險準(zhǔn)備金的比例不低于20%。

二、申報資料

符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，需如實提供以下資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、設(shè)立批文。

（二）被擔(dān)保人、協(xié)作金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)簽訂的擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）保證合同，擔(dān)保（聯(lián)保、再擔(dān)保）貸款到賬憑證，擔(dān)保費收取憑證。按照附件2中擔(dān)保對象逐筆業(yè)務(wù)依次掃描為PDF文件（每筆擔(dān)保貸款的合同、到賬憑證、保費收取憑證掃描在一起）。只需提供2024年相關(guān)業(yè)務(wù)資料，2023年的可不提供。

（三）2024年公司貸款擔(dān)保發(fā)生總額，其中農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保發(fā)生額度，以及2024年擔(dān)保業(yè)務(wù)臺賬，并加蓋公章。

（四）2023年和2024年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)財務(wù)報告。

（五）承諾書。（見附件3）

（六）其他必要材料。（申報期內(nèi)擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款為“借新還舊”或“無還本續(xù)貸”的，請?zhí)峤淮┩盖爱?dāng)筆貸款的用途憑證。若合同或借據(jù)用途僅注明為“生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)”等，要提交涉農(nóng)具體用途的佐證材料。）

農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)按照管理級次，通過四川農(nóng)業(yè)信貸直通車平臺（以下簡稱“平臺”）報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門審核。申報單位對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料的真實性、完整性負責(zé)。

三、審核申報

（一）縣級審核。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門通過平臺對縣級擔(dān)保機構(gòu)報送資料進行審核，對申報資料對照原件逐一進行核實，如實填列報表（見附件1、2）并加蓋單位公章，通過平臺報送市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門復(fù)審。

（二）市級審核。市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門負責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）上報資料進行復(fù)審，同時負責(zé)對市級農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)申報資料直接審核，根據(jù)審核情況在報表上填列審核信息（詳見附件1、2）并蓋單位公章。市級審核后，于2025年5月8日前通過平臺將擔(dān)保公司申報資料、審核后的附件、資金申請報告等報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳。

市（州）要對申報資料和數(shù)據(jù)嚴格把關(guān)、嚴格審核，如敷衍了事、把關(guān)不嚴，出現(xiàn)重大失誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，省級將視該市（州）所有申報資料為無效申報，不予安排補助資金。

（三）省級審核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財政廳組織對上報的項目資料進行審核。

四、工作要求

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要高度重視，嚴格把好申報關(guān)、審核關(guān)。省級將加大監(jiān)督檢查力度，對弄虛作假、騙取、套取擔(dān)保補助資金以及在獎補資金使用管理中違規(guī)違紀的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴肅處理。

 

附件：1．××公司農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保財政綜合補助資金申報審核表

2．××市（州）農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)基本情況匯總表

3．承諾書

 

 

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳         四川省財政廳      

                                                     2025年4月8日  

附件1、2.xls

附件3承諾書.doc