攀枝花市人民政府2025年森林草原防火命令

攀枝花市人民政府

2025年森林草原防火命令

攀府規(guī)〔2024〕2 號

 

　    為有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省森林防火條例》《攀枝花市森林草原防滅火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令。

　　一、明確防火期

　　2025年全市森林草原防火期為1月1日至6月30日、12月1日至12月31日，其中2月1日至5月31日為森林草原高火險期。縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長本地區(qū)森林草原防火期和高火險期，向社會公布，并報市人民政府和市森林草原防滅火指揮部備案。

　　二、劃定防火（管制）區(qū)

　　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，劃定森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)和草原防火管制區(qū)，規(guī)定草原防火管制區(qū)管制期限，向社會公布。發(fā)布森林草原火險橙色和紅色預(yù)警時，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)適時發(fā)布禁火令，停止野外用火審批，嚴(yán)禁一切野外用火，對可能引起森林草原火災(zāi)的非野外用火應(yīng)當(dāng)按照要求嚴(yán)格管理；林牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、施工工地應(yīng)當(dāng)停止野外動火施工作業(yè)；電力線路各產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象部門大風(fēng)預(yù)警，對預(yù)警范圍內(nèi)輸配電線路加大巡護(hù)監(jiān)測頻次，如出現(xiàn)7級及以上大風(fēng)，對穿越林牧區(qū)35千伏及以下輸配電線路采取拉閘斷電措施。必要時，縣（區(qū)）人民政府可以對高火險區(qū)實(shí)施封禁管理，除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林草原防滅火有關(guān)人員外，其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入。

　　三、嚴(yán)格野外火源管控

　　森林草原防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定：

　　（一）在森林防火區(qū)和草原上，嚴(yán)禁吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、煨桑、燒蜂、燒荒、燒炭、烤火、野炊、燒地邊、燒田埂、燒秸稈、燒垃圾、點(diǎn)篝火、燒灰積肥、煉山造林、電貓狩獵、使用火把照明、戶外露營用火、燃放煙花爆竹和孔明燈等野外用火，嚴(yán)禁舉行慶祝、旅游、宗教、祭祀、節(jié)慶以及冬令營、春令營、夏令營等活動時野外使用火源，嚴(yán)禁使用槍械狩獵和使用煙熏、火攻、電擊等方式驅(qū)蟲驅(qū)獸，嚴(yán)禁丟棄火種火源和其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為。

　　（二）嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火，嚴(yán)禁在草原防火管制區(qū)內(nèi)野外用火，因農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、焚燒疫木、工程勘察設(shè)計、施工作業(yè)、計劃燒除等確需在森林防火區(qū)和草原野外用火的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報縣（區(qū)）人民政府或者其委托的林業(yè)草原行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)。

　　（三）各級各行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立檢查站，凡進(jìn)入人員和車輛必須接受防火檢查，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入，并做好防火宣傳。凡違反有關(guān)規(guī)定的，縣級人民政府林業(yè)草原行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育

　　各級各有關(guān)部門（單位）要常態(tài)化組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治。對森林防火區(qū)和草原內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和輸配電線路等重要設(shè)施，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)必要的防火隔離帶，消除樹線接觸隱患，治理輸配電隱患，清除可（助）燃物，加強(qiáng)動火作業(yè)管理和安全檢查，整治存在的火災(zāi)隱患。要廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教育，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力。

　　五、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置

　　各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)森林草原火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，做好撲火準(zhǔn)備，高火險時段在重點(diǎn)地段靠前駐防、帶裝巡護(hù)。森林草原防火期內(nèi)，各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林草原防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾，保護(hù)重要設(shè)施，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開展撲救。

　　六、依法落實(shí)防滅火責(zé)任

　　各級人民政府要全面執(zhí)行森林草原防滅火工作行政首長負(fù)責(zé)制和部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，結(jié)合林長制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任；要落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責(zé)任，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)包村組（社區(qū)）、村組（社區(qū)）干部包戶、護(hù)林（草）員包山（草場），推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制。各級各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險等級、火險區(qū)劃等劃分森林草原防火責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。林草區(qū)毗鄰地區(qū)、單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防滅火工作。

　　七、加大監(jiān)督檢查力度

　　各級各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林草原火災(zāi)隱患和問題，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。各級公安、林業(yè)草原等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政、依法治火，嚴(yán)格查處森林草原火災(zāi)案件。對發(fā)生的森林草原火災(zāi)，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)火情，應(yīng)立即撥打報警電話12119。

　　攀枝花市人民政府

　　2024年12月31日