攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范化管理的通知

攀枝花市人民政府辦公室

　　關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范化管理的通知

攀辦規(guī)〔2022〕6號(hào)

　　

各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

　　攀枝花釩鈦化工園區(qū)、攀枝花格里坪化工園區(qū)是我市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)全市化工園區(qū)優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、提門(mén)檻、強(qiáng)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范管理工作有關(guān)事宜通知如下。

　　一、科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　（一）各化工園區(qū)按照“十四五”規(guī)劃編制要求和全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域土地資源、水資源、交通物流、環(huán)境和安全承載能力情況，以及資源、市場(chǎng)等基礎(chǔ)條件，編制和修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并統(tǒng)籌做好與規(guī)劃環(huán)評(píng)、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等銜接。

　　（二）按照做優(yōu)特色、集群成鏈、轉(zhuǎn)型升級(jí)、錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)的思路，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色功能型化工園區(qū)。攀枝花釩鈦化工園區(qū)、攀枝花格里坪化工園區(qū)按照本園區(qū)制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行布局發(fā)展。

　?。ㄈ┴瀼匦掳l(fā)展理念，落實(shí)高效能治理，堅(jiān)持亮特色、延鏈條、育增量、擴(kuò)存量，推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、管理規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成鏈化、生產(chǎn)清潔化、能源低碳化、廢物資源化、廠(chǎng)房集約化，建成以行業(yè)龍頭為核心的綠色化工產(chǎn)業(yè)基地，積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

　　二、嚴(yán)格開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)

　?。ㄒ唬┎坏秒S意修改、突破已認(rèn)定的化工園區(qū)四至范圍。對(duì)因發(fā)展需要確需擴(kuò)區(qū)的，符合擴(kuò)區(qū)條件規(guī)定后按程序報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)審批。

　　攀枝花釩鈦化工園區(qū)四至范圍：區(qū)塊一（團(tuán)馬立片區(qū)）東至成昆鐵路線(xiàn)，南至迤資火車(chē)站，西至保安營(yíng)東麓和魚(yú)塘、五桂塘單元，北至金江火車(chē)站；區(qū)塊二（迤資片區(qū)）東至大龍?zhí)多l(xiāng)迤資村，南至大龍?zhí)多l(xiāng)新街村，西至大龍?zhí)多l(xiāng)混撒拉村，北至釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)立柯組團(tuán)；區(qū)塊三（安寧片區(qū)）東至四平山、對(duì)門(mén)梁子，南至鈦興路，西至老鷹巖村、干溝，北至菠蘿果樹(shù)溝、石觀音溝。

　　攀枝花格里坪化工園區(qū)四至范圍：區(qū)塊一東至龍莊路，南至攀煤聯(lián)合焦化廠(chǎng)區(qū)，西至353國(guó)道，北至353國(guó)道；區(qū)塊二東至353國(guó)道，南至格園中路一號(hào)支線(xiàn)，西至龍莊路，北至瀚通焦化廠(chǎng)區(qū)。

　?。ǘ┚幹苹@區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步編制規(guī)劃建設(shè)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，并組織地質(zhì)專(zhuān)家評(píng)審，同時(shí)指導(dǎo)和督促有關(guān)單位和企業(yè)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告做好地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。

　　（三）依據(jù)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，綜合考慮環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高差、企業(yè)裝置之間相互影響、生產(chǎn)工藝、物料性質(zhì)、應(yīng)急救援、公用設(shè)施保障等因素，統(tǒng)籌園區(qū)項(xiàng)目布局。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域和辦公生活區(qū)相互分離，安全距離應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。園區(qū)內(nèi)重要應(yīng)急設(shè)施的布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援快速響應(yīng)。

　?。ㄋ模└骰@區(qū)管理機(jī)構(gòu)要多渠道籌措資金，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化途徑，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)配套設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的安全應(yīng)急救援體系、封閉化管理系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理

　　（一）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。新入化工園區(qū)項(xiàng)目原則上應(yīng)屬于化工類(lèi)項(xiàng)目、釩鈦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，以及其他支撐“2+3”現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的項(xiàng)目。入園項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單等有關(guān)規(guī)定。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外）。

　?。ǘ┟鞔_項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立“畝均論英雄”的鮮明導(dǎo)向，完善以項(xiàng)目投資規(guī)模、畝均產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新投入及產(chǎn)品能耗水耗、污染物排放強(qiáng)度等為主的控制性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。攀枝花釩鈦化工園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”固定資產(chǎn)投資（不含土地、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等投資及流動(dòng)資金）強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝，營(yíng)業(yè)收入強(qiáng)度不低于450萬(wàn)元/畝，稅收強(qiáng)度不低于20萬(wàn)元/畝（不含建設(shè)期），企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于1.5%；攀枝花格里坪化工園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”固定資產(chǎn)投資（不含土地、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等投資及流動(dòng)資金）強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝，營(yíng)業(yè)收入強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝，稅收強(qiáng)度不低于15萬(wàn)元/畝（不含建設(shè)期），企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于1.5%。

　?。ㄈ﹪?yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。落實(shí)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，并適時(shí)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，調(diào)試排污前應(yīng)按規(guī)定取得排污許可證或進(jìn)行排污登記。

　?。ㄋ模┤腭v化工園區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目共享水土保持區(qū)域評(píng)估成果，其水土保持方案實(shí)行承諾制管理。入駐化工園區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，按規(guī)定編制水土保持方案報(bào)告書(shū)（表），從省級(jí)水土保持方案專(zhuān)家?guī)熘凶孕羞x取至少1名專(zhuān)家，審查并簽署同意意見(jiàn)，進(jìn)行自主公開(kāi)后，向具有相應(yīng)水土保持方案審批權(quán)限的審批部門(mén)提交申請(qǐng)材料，審批部門(mén)按承諾制管理要求辦理。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目升級(jí)改造。引導(dǎo)化工園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目對(duì)標(biāo)各類(lèi)規(guī)范要求，持續(xù)實(shí)施新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排、安全提升、智能信息化等方面的技術(shù)改造，打造一批掌握核心技術(shù)和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的示范標(biāo)桿企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　（六）健全項(xiàng)目退出機(jī)制。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目退出管理辦法，依規(guī)清退占而不建或長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性建設(shè)進(jìn)展、未按招商引資有關(guān)投資合同履行義務(wù)等情形的項(xiàng)目。全面整治提升畝均效益水平較低、高耗能高排放的低效企業(yè)；依法依規(guī)堅(jiān)決整治不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

　?。ㄆ撸┗@區(qū)范圍內(nèi)的土地，原則上按照宗地評(píng)估價(jià)予以出讓。對(duì)省、市確定的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地地價(jià)可采取“一事一議”的方式確定，但不得低于該片區(qū)工業(yè)用地最低出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用地企業(yè)競(jìng)買(mǎi)取得土地后，要與化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資協(xié)議，由化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目建設(shè)投資協(xié)議進(jìn)行監(jiān)管，未達(dá)到協(xié)議約定的，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和約定追究違約責(zé)任。

　　四、強(qiáng)化日常管理

　?。ㄒ唬┌踩芾?。

　　1.化工園區(qū)管委會(huì)應(yīng)配備具有化工專(zhuān)業(yè)背景的負(fù)責(zé)人，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)需求的安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。

　　2.化工園區(qū)應(yīng)全面掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源、敏感目標(biāo)分布情況，辨識(shí)危險(xiǎn)源影響范圍，制定封閉化管理實(shí)施方案，劃分核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)，采用自然隔離、物理隔離、電子圍欄等方式進(jìn)行隔離，實(shí)行封閉化管理。

　　3.化工園區(qū)應(yīng)健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查機(jī)制，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和隱患排查整治，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患清單，落實(shí)管控和整改措施，提高安全防范水平。

　　4.化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)易制爆、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品存放、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全防范。安全防范標(biāo)準(zhǔn)按照《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》（GA1511-2018）、《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》（GA1002-2012）執(zhí)行。

　　5.化工園區(qū)應(yīng)參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中特勤消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站，編制化工園區(qū)消防規(guī)劃，配備危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資，人員、車(chē)輛、器材等符合化工園區(qū)災(zāi)害事故處置要求。

　　6.化工園區(qū)應(yīng)按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管理平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》要求，建設(shè)安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源管理、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)管理、封閉化管理、應(yīng)急管理等功能的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)信息互通。

　　7.化工園區(qū)應(yīng)建立安全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。應(yīng)按照《化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指南（試行）》要求，采取自建、共建或委托服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)化工園區(qū)均有配套的實(shí)訓(xùn)基地提供安全技能實(shí)訓(xùn)服務(wù)。

　　8.化工園區(qū)應(yīng)具有安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，包括但不限于：化工園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控、重點(diǎn)道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)管理。

　　1.化工園區(qū)應(yīng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，包括但不限于：園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、園區(qū)顆粒物及光化學(xué)組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、企業(yè)固定污染源排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控（在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控）、企業(yè)清凈下水排放口自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)等，污水處理廠(chǎng)排口下游水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施；化工園區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的，還需建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，定期對(duì)周邊土壤和地下水開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。有關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并定期發(fā)布園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告。園區(qū)建成工業(yè)廢水收集處理系統(tǒng)，企業(yè)工業(yè)廢水納管率達(dá)到100%，涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)無(wú)組織排放管控滿(mǎn)足國(guó)家和地方有關(guān)管理要求，涉及石化、化工、制藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展LADR（泄露檢測(cè)與修復(fù)），建設(shè)廢水、廢氣和土壤特征污染物名錄庫(kù)。重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率滿(mǎn)足國(guó)家和地方有關(guān)管理規(guī)定。

　　2.園區(qū)及其企業(yè)應(yīng)具備一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物等固體廢物100%收集、100%安全貯存及處理處置的配套能力（可結(jié)合化工園區(qū)外處理處置能力）。

　?。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治管理。

　　1.化工企業(yè)工程建設(shè)在可行性研究階段，應(yīng)同步編制建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，自行組織地質(zhì)專(zhuān)家評(píng)審。對(duì)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。治理工程竣工后自行組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)通知當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃主管部門(mén)參加。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　2.化工企業(yè)要做好本單位工程建設(shè)和用地范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及防范應(yīng)對(duì)工作。對(duì)巡查排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要建立臺(tái)賬，分類(lèi)整治，逐一落實(shí)防控措施，做到有防災(zāi)預(yù)案、有警示標(biāo)牌、有防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員，落實(shí)撤離路線(xiàn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展防災(zāi)宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練。汛期要強(qiáng)化隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)演練、主動(dòng)避讓等防災(zāi)措施，確保人員安全。

　?。ㄋ模┧姓芾?。

　　1.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要緊扣園區(qū)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模和功能定位，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)需水規(guī)模、企業(yè)準(zhǔn)入條件和用水合理性管理，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，確保園區(qū)用水符合區(qū)域用水總量和用水效率控制指標(biāo)的要求。要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，加快產(chǎn)業(yè)節(jié)水改造提升，提高水資源利用效率，推動(dòng)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃水資源論證明確的配置方案，加大非常規(guī)水使用力度，落實(shí)配套污水處理廠(chǎng)和再生水利用設(shè)施建設(shè)。要督促入園企業(yè)依法取得取水許可手續(xù)，繳納水資源稅，開(kāi)展取水、用水和退水計(jì)量監(jiān)測(cè)建設(shè)，做好用水統(tǒng)計(jì)工作。

　　2.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)化工園區(qū)水土流失防治主體責(zé)任，按照批準(zhǔn)的水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一組織實(shí)施水土保持監(jiān)測(cè)，督促入園生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展水土保持監(jiān)理工作，做好化工園區(qū)內(nèi)土石方綜合利用、調(diào)配及集中堆放的水土流失防治工作，加強(qiáng)表土保護(hù)及雨水集蓄利用，明確入駐化工園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持準(zhǔn)入要求，督促指導(dǎo)化工園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目做好水土流失防治工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

　　3.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并向?qū)徟u(píng)估報(bào)告的水行政主管部門(mén)報(bào)備，入駐化工園區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目由生產(chǎn)建設(shè)單位在項(xiàng)目投產(chǎn)使用前開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并向原方案審批水行政主管部門(mén)報(bào)備，報(bào)備時(shí)需提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)。

　　4.化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和入駐生產(chǎn)建設(shè)單位未按照水土保持法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范落實(shí)水土流失防治措施，造成嚴(yán)重水土流失的，按屬地管理原則，由化工園區(qū)所在地水行政主管部門(mén)依法處理，跨行政區(qū)域的，由上一級(jí)水行政主管部門(mén)依法處理。

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸管理。

　　化工園區(qū)要充分利用GIS和電子圍欄等信息化技術(shù)手段，掌握周邊道路交通狀況，園企協(xié)同加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管。園區(qū)應(yīng)實(shí)行封閉化管理，應(yīng)具備相應(yīng)卡口、崗?fù)ぁ⒌篱l或相似交通管控及防侵入能力的設(shè)施，具有能監(jiān)控化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行軌跡的監(jiān)控設(shè)施。貨物源頭單位應(yīng)在企業(yè)出口安裝計(jì)量稱(chēng)重設(shè)備，建立貨運(yùn)源頭登記、統(tǒng)計(jì)和檔案?jìng)洳橹贫?，按?guī)定向園區(qū)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)信息，嚴(yán)禁違法超限超載車(chē)輛出廠(chǎng)（站、場(chǎng)）。

　　（六）職業(yè)健康管理。

　　1.化工園區(qū)應(yīng)建立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作，制定職業(yè)健康管理計(jì)劃和工作方案，監(jiān)督和指導(dǎo)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障職業(yè)健康安全。

　　2.化工園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病防治源頭管理，監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作，規(guī)范開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)與驗(yàn)收。

　　3.化工園區(qū)應(yīng)開(kāi)展職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的職業(yè)病防治意識(shí)，促進(jìn)職業(yè)病防治管理水平提升。

　　五、加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┗@區(qū)實(shí)行屬地管理。釩鈦高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理攀枝花釩鈦化工園區(qū)的各項(xiàng)工作，有關(guān)縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)的管理工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)做好化工園區(qū)的管理服務(wù)工作。

　?。ǘ┙∪ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。成立推進(jìn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，定期研究解決化工園區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)全市化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。由分管工業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)合作局等部門(mén)及有關(guān)縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)為成員單位。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理專(zhuān)班日常工作。

　　（三）完善激勵(lì)考核機(jī)制。圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度、產(chǎn)出效益、綠色質(zhì)量、招商引資、服務(wù)體系等，完善化工園區(qū)年度綜合考核機(jī)制。對(duì)承擔(dān)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任的縣（區(qū)）政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展工作督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)未按時(shí)完成市委、市政府交辦工作的單位予以問(wèn)責(zé)。

　　本通知自2023年2月1日起施行，有效期5年。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2022年12月20日