攀枝花市國資委2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于做好2019年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》文件要求，結(jié)合攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《攀枝花市2019年度政務(wù)信息、政務(wù)公開、政務(wù)調(diào)研工作考評(píng)細(xì)則》的通知（攀辦函〔2019〕107號(hào)），攀枝花市國資委特向社會(huì)公布2019年度本部門政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在攀枝花市國資委（http:/gzw.panzhihua.gov.cn）下載。

一、總體情況

一年以來，我委認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，努力做好《條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和檢查督促工作，確保《條例》全面、正確、有效施行。主要開展了以下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開落到實(shí)處。

為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我委建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體抓，其他科室主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室承擔(dān)日常工作的工作機(jī)制，并指定專人負(fù)責(zé)市國資委信息的收集、審核、發(fā)布、更新與維護(hù)任務(wù)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，有人員承辦，為貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）規(guī)范管理，保障政務(wù)公開網(wǎng)站安全運(yùn)行。

一是落實(shí)并完善政務(wù)公開機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息安全制度。建立健全信息責(zé)任事件報(bào)告制度和舉報(bào)制度，重點(diǎn)對(duì)上網(wǎng)信息來源、發(fā)布審查等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)“誰上網(wǎng)、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則和屬地化管理原則，對(duì)需要上網(wǎng)的信息，經(jīng)過嚴(yán)格的三次審核，即信息來源科室負(fù)責(zé)人審核，辦公室負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)審核，最后由分管辦公室的委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，三次審核通過后，明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的上傳、維護(hù)和監(jiān)管工作，確保上網(wǎng)信息始終處于可查、可管、可控狀態(tài)。做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”，避免保密信息失密事件的發(fā)生。

二是定期不定期對(duì)我委網(wǎng)站信息進(jìn)行自查、清理。依照法律和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)排查政治類信息、重大信息、社會(huì)熱點(diǎn)和敏感信息。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上選編信息時(shí)，以我國權(quán)威媒體和我國政府門戶網(wǎng)站為主，嚴(yán)禁上載非法網(wǎng)站信息，力爭(zhēng)做到排查工作不留死角，上網(wǎng)信息不留隱患。經(jīng)我委認(rèn)真開展上網(wǎng)信息排查、清理行動(dòng)，經(jīng)過拉網(wǎng)式排查，在委系統(tǒng)網(wǎng)站上沒有發(fā)現(xiàn)任何不良信息和有害信息。

三是根據(jù)相關(guān)文件精神，明確總體要求，全面推進(jìn)政務(wù)公開，深入推進(jìn)重點(diǎn)信息公開，加強(qiáng)信息公開平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)，確保政務(wù)公開工作順利開展。

（三）政務(wù)公開渠道與建設(shè)情況。

目前，我委網(wǎng)站共設(shè)置概況信息、政務(wù)公開、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、辦事服務(wù)、公共參與、重點(diǎn)信息公開、“五公開”、公告通知等欄目，全面公布了部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工作等內(nèi)容，成為我委在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供公共服務(wù)、服務(wù)民生的電子平臺(tái)。在信息維護(hù)更新環(huán)節(jié)上實(shí)行專人維護(hù)制度，在公開制式法定信息的同時(shí)，還圍繞國有資產(chǎn)，國資國企改革重點(diǎn)發(fā)布指導(dǎo)性、前瞻性信息，公開對(duì)象面向社會(huì)。通過實(shí)效性強(qiáng)的各類公開措施，切實(shí)提高了我委信息公開質(zhì)量和水平。同時(shí)，我委認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開工作，進(jìn)一步明確我委依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)、受理形式、受理內(nèi)容、處理程序、辦結(jié)時(shí)限等，并設(shè)立咨詢專線，方便公眾了解、查詢。今年以來，我委未收到公民、法人和其他組織要求依申請(qǐng)信息公開的申請(qǐng)。

2019年我主動(dòng)公開政務(wù)信息439條，其中常年公開更新概況信息，工作動(dòng)態(tài)類256條、計(jì)劃總結(jié)類4條、“五公開”63條，政策解讀類13條、人事信息類8條、政府重點(diǎn)信息類24條、公告通知15條、領(lǐng)導(dǎo)講話類2條、專項(xiàng)類：37條，其它20條、處理網(wǎng)上來信來函咨詢1件。

（四）公開的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

1.概況信息。國資委班子成員及分工簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、內(nèi)設(shè)科室及職責(zé)。

2.工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃總結(jié)、“五公開”：國資委日常工作、管理、重點(diǎn)工作，重大事項(xiàng)決策、完成情況以及監(jiān)管企業(yè)所做的工作推進(jìn)完成情況。

3.政策解讀類。研究擬定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)草案，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)和重大政策制訂的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理的工作；研究國有資產(chǎn)管理體制改革、企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等重大問題；研究所出資企業(yè)改革和發(fā)展中的有關(guān)法律問題，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法律顧問工作。

4.人事信息。重點(diǎn)公開機(jī)關(guān)和監(jiān)管企業(yè)的干部、人事任免等信息（包括下屬企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)任免）。

5.政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息：國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、財(cái)政預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)保值增值、改革重組。

6.公告通知類：需向社會(huì)公告、公示內(nèi)容，國有企業(yè)招投標(biāo)內(nèi)容等。

7.領(lǐng)導(dǎo)講話：主要領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議、貫徹落實(shí)重要文件精神的講話。

6.其它：意見征集、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、咨詢、投訴信件答復(fù)等。

（五）信息公開形式。

主要是通過國資委門戶網(wǎng)站和政府信息目錄系統(tǒng)，通過國資委門戶網(wǎng)站和政府目錄系統(tǒng)可以查閱國資委概況、監(jiān)管企業(yè)公司名稱、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、聯(lián)系方式、地址，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，財(cái)政信息、重點(diǎn)工作信息，在線咨詢、投訴、各類政策、學(xué)習(xí)文件等。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	6	6	6
規(guī)范性文件	5	5	5
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	0	0	0
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	0	0	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	0	0	0
行政強(qiáng)制	0	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購	1	2.85萬元

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			無名士	0	0	0	0	2	2
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			無	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		無	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		無	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

回顧一年來的政務(wù)公開工作，雖然取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開工作的期望相比，還存在一定的差距。

一是公開意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)信息公開的信息質(zhì)量不高，信息公開的不完整、不細(xì)致，有的信息可讀性不強(qiáng)，參考價(jià)值不高。三是信息公開還不夠及時(shí)，未能全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開。特別是解讀信息不夠、意見征求反饋不多。

針對(duì)以上問題，我們將在今后的工作中采取有力措施，深入推進(jìn)政府信息和政務(wù)服務(wù)公開工作。主要抓好以下幾方面工作：

1.加大宣傳力度，提高對(duì)政務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)宣傳教育，使全委各科室充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開工作的重要性、時(shí)效性，做到政務(wù)信息盡快、及時(shí)，常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，對(duì)已公開的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。

2.強(qiáng)化監(jiān)督，不斷深化政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，我委建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，把政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處。

3.注重實(shí)效，規(guī)范政務(wù)公開形式。認(rèn)真解決政務(wù)公開中存在的問題，依照國家法規(guī)和政策，制定、建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系，全面規(guī)范政務(wù)公開工作，深入實(shí)際，真正立足于服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督，立足于辦實(shí)事、重實(shí)效，解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止流于形式和走過程，做到市委市政府放心、人民群眾滿意。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

因各部門職能不同，工作重點(diǎn)不同，攀枝花市國資委無行政許可、行政審批權(quán)限，公開信息內(nèi)容相對(duì)單一、價(jià)值性不強(qiáng)，范圍狹窄、瑣碎，有些模塊無法達(dá)到更新時(shí)間，望根據(jù)實(shí)際情況給予考核。