文字解讀丨《攀枝花市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》

　　關(guān)于《攀枝花市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》的政策解讀

　　近日，市人民政府辦公室已印發(fā)《攀枝花市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），為推動落實各項工作任務(wù)，使公眾更好地知曉、理解《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：

　　一、編制背景

　　為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，高標準建設(shè)區(qū)域醫(yī)療健康中心，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足區(qū)域群眾多元化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，助力健康攀枝花建設(shè)，攀枝花根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十七條“縣級以上人民政府應(yīng)當制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃”的規(guī)定，依據(jù)《四川省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》《攀枝花市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《“健康攀枝花2030”規(guī)劃綱要》《攀枝花市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》《攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)實施方案（2022—2025年）》等規(guī)劃和方案，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際編制《規(guī)劃》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《規(guī)劃》共分為八個章節(jié)。

　　（一）第一章為規(guī)劃背景和總體要求，主要總結(jié)“十三五”時期攀枝花市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀，攀枝花市的健康水平和醫(yī)療衛(wèi)生資源，分析未來五年衛(wèi)生健康發(fā)展機遇和面臨挑戰(zhàn)，明確“十四五”時期攀枝花市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的指導思想、基本原則和主要目標。

　　（二）第二章為優(yōu)化布局和資源配置，明確了“十四五”期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)成及床位、人力、技術(shù)、設(shè)備資源的配置要求。

　　（三）第三章至第六章為加快構(gòu)建更加強大的公共衛(wèi)生體系、建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡高效聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)體系、打造特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系、完善優(yōu)化全方位全周期的健康服務(wù)體系，闡述了建設(shè)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、全方位全周期的健康服務(wù)四個體系的重點任務(wù)。

　　（四）第七章為強化體制機制保障，明確從人才隊伍、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)、重點領(lǐng)域改革和法治建設(shè)五個方面加強體制機制和要素保障。

　　（五）第八章為加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃實施，提出從組織領(lǐng)導、責任落實、社會參與、監(jiān)測評估四個方面推動規(guī)劃落實落地。

　　三、特色及亮點

　　（一）緊扣建設(shè)高水平區(qū)域醫(yī)療健康中心。《規(guī)劃》從培育老年醫(yī)學、眼科等一批特色專科集群，打造輔助生殖、核醫(yī)學等一批高水平醫(yī)療服務(wù)品牌，推進醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展等方面進行規(guī)劃布局，全力打造高水平區(qū)域醫(yī)療健康中心。

　　（二）緊扣打造特色鮮明的中醫(yī)藥服務(wù)體系。《規(guī)劃》重點提出了建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和市、縣、鄉(xiāng)、村四級中醫(yī)藥醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強“西學中”人才培訓，開展重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)，提升中藥制劑能力，推進中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心和治未病中心提檔升級。

　　（三）緊扣推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均衡可及。《規(guī)劃》提出，按照“市縣共建、網(wǎng)格布局、均衡配置”的思路擴大優(yōu)質(zhì)資源均衡配置，推動優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉，密切上下聯(lián)動和協(xié)作，夯實基層基礎(chǔ)工作，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域資源配置和服務(wù)水平差距，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性。

　　（四）緊扣豐富全方位全周期健康服務(wù)供給。《規(guī)劃》聚焦“一老一小”重點人群醫(yī)療健康服務(wù)，對打造生育友好城市，完善托育服務(wù)體系、老年健康體系，搭建氣象醫(yī)學研究科技合作平臺，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展等進行規(guī)劃布局。