文字解讀丨《攀枝花市強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》

　　《攀枝花市強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》政策解讀

　　一、制定背景

　　為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2024〕36號(hào)）精神，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方式，聚集更多金融資源支持推動(dòng)各類企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，研究提出市級(jí)政策措施。

　　二、主要內(nèi)容

　　《政策措施》共7方面12條。

　　（一）支持做大金融產(chǎn)業(yè)方面。主要包括支持“7+4”類地方金融組織補(bǔ)充資本1條措施

　　市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)于我市融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、小額貸款等“7+4”類地方金融組織成功補(bǔ)充資本的，按照其年度新增實(shí)收資本的5‰，給予單戶不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）支持企業(yè)上市融資方面。主要包括支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展、支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市擬上市企業(yè)2條措施

　　一是支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展。市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)在我市轄內(nèi)登記注冊企業(yè)按照完成股改并簽訂保薦協(xié)議、首發(fā)上市申報(bào)材料報(bào)交易所被受理兩個(gè)階段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1.補(bǔ)助我市企業(yè)完成股改并簽訂保薦協(xié)議期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用，最高不超過80萬元；2.補(bǔ)助我市企業(yè)首發(fā)上市申報(bào)材料報(bào)交易所受理期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用，最高不超過120萬元。

　　二是支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市擬上市企業(yè)。市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)投資我市上市培育計(jì)劃企業(yè)及擬上市企業(yè)且投資期限超過1年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（不含政府性引導(dǎo)基金），按照其實(shí)際到賬投資額的1%，給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）支持科技金融發(fā)展方面。主要包括支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市科技企業(yè)、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款2條措施

　　一是支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市科技企業(yè)。市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)投資我市科技型中小企業(yè)且投資期超過1年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（不含政府性引導(dǎo)基金），按照其實(shí)際到賬投資額的1%，給予單戶不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)成功申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的我市企業(yè)，其為獲得銀行貸款而開展評(píng)估、保險(xiǎn)、擔(dān)保的，按照實(shí)際發(fā)生額給予50%評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助、50%保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、50%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助；按照貸款協(xié)議簽訂時(shí)1年期LPR計(jì)算實(shí)際發(fā)生利息額，給予30%利息補(bǔ)助（一家企業(yè)最高不超過10萬元/年）。

　　（四）支持綠色金融發(fā)展方面。主要包括支持綠色債券融資、支持綠色低碳轉(zhuǎn)型金融發(fā)展2條措施

　　一是支持綠色債券融資。鼓勵(lì)我市符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券融資，市財(cái)政局按照其年度綠色債券發(fā)行融資總額的1‰，給予單戶不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是支持綠色低碳轉(zhuǎn)型金融發(fā)展。對(duì)運(yùn)用釩鈦鋼鐵、農(nóng)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“轉(zhuǎn)型貸款”“可持續(xù)掛鉤貸款”等專項(xiàng)信貸產(chǎn)品的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照年度專項(xiàng)信貸產(chǎn)品發(fā)放金額的1‰，給予單戶不超過5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功申請轉(zhuǎn)型金融貸款的我市企業(yè)，市縣（區(qū)）財(cái)政給予單戶1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）支持普惠金融發(fā)展方面。主要包括支持增加普惠型小微企業(yè)貸款、支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展、支持跨境貿(mào)易發(fā)展3條措施

　　一是支持增加普惠型小微企業(yè)貸款。對(duì)普惠型小微企業(yè)年度貸款余額增速超過當(dāng)年各項(xiàng)貸款余額平均增速且排名全市前3名的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照其年度新增貸款余額的0.1‰，給予單戶不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。支持我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔(dān)保費(fèi)率，市縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化費(fèi)率降低至1%以下的，按照其年度融資擔(dān)保新增發(fā)生額的1‰給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　三是支持跨境貿(mào)易發(fā)展。對(duì)為攀枝花市內(nèi)企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)，開展高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)，以及利用跨境金融服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作質(zhì)效綜合排名全市前2位的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局分別給予1萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展方面。主要包括支持融資信用服務(wù)平臺(tái)（天府信用通）建設(shè)1條措施

　　支持市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)與省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建模等工作，對(duì)通過平臺(tái)促成融資筆數(shù)排名全市前3名的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照100元/筆的標(biāo)準(zhǔn)，給予單戶不超過5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（七）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策方面。主要包括實(shí)施鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策1條措施

　　市縣（區(qū)）財(cái)政籌集不低于8000萬元的鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池，通過“政銀擔(dān)”合作等模式，發(fā)揮增信分險(xiǎn)功能，共同引導(dǎo)市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紓困發(fā)展，助力建設(shè)更高水平“天府糧倉”。

　　三、實(shí)施期限

　　本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。2024年1月1日至印發(fā)之日期間按本政策執(zhí)行。政策有效期內(nèi)，同一單位（企業(yè)）申請省級(jí)或其他市級(jí)相同事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金采取就高不重復(fù)原則。執(zhí)行過程中如遇中央和省委、省政府重大政策變動(dòng)，本政策將相應(yīng)調(diào)整。