文字解讀丨《攀枝花市行政許可事項清單（2025年版）》

 

一、起草背景

為深入貫徹黨中央、國務院關于全面實行行政許可事項清單管理的精神，按照《四川省人民政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（川辦發〔2022〕49號）、《四川省人民政府關于印發<四川省行政許可事項清單（2025年版）>的通知》（川府發〔2025〕11號）的要求，結合我市實際，修訂形成《攀枝花市行政許可事項清單（2025年版）（送審稿）》（以下簡稱《清單》），2025年7月以市政府名義印發實施。

二、制定依據

（一）《中華人民共和國行政許可法》

（二）《四川省人民政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（川辦發〔2022〕49號）

（三）《四川省人民政府關于印發<四川省行政許可事項清單（2025年版）>的通知》（川府發〔2025〕11號）

三、主要內容

（一）《清單》共2個部分內容。一是我市實施的中央層面設定的348項行政許可事項，其中，市級行使（含共同行使）297項，縣級行使（含共同行使）228項，鄉級行使（含共同行使）6項。二是我市實施的省級地方性法規、省政府規章設定的4項行政許可事項，涉及農業農村部門2項、市場監管部門1項、林業部門1項，其中，市級行使（含共同行使）2項，縣級行使（含共同行使）4項。我市無地方性法規設定的行政許可事項。

（二）《清單》共編列行政許可事項352項。涵蓋投資建設、教育科技、醫療衛生、交通運輸、農業農村、公共安全等與企業群眾日常生產生活密切相關的多個領域。主要包括序號、事項名稱、主管部門、實施機關、設定依據、實施依據、備注7項要素，將市、縣、鄉三級依法實施的行政許可事項全部納入清單管理，全面規范行政審批行為。

四、調整情況

（一）《清單》主要調整內容。較我市2023年版行政許可清單，《清單》主要調整內容為三個方面。

（二）新增8項（石油天然氣企業安全生產許可，人民幣圖樣使用審批，采集及出售、收購野生植物審批，古樹名木移植審批，天然水域魚類資源的人工增殖放流審批，新建或遷建農村機電提灌站審批，食品小作坊生產許可，世界自然遺產地、世界自然遺產地緩沖區建設項目影響評估報告審核）。

（三）減少15項。其中事項合并1項（外國人來華工作許可），省級收回委托權限1項（進入自然保護區從事有關活動審批），直接取消3項（公章刻制業特種行業許可，互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核，藥品零售企業籌建審批），實施層級調整10項（建設工程勘察企業資質認定，建設工程設計企業資質認定，工程監理企業資質認定，商業銀行、政策性銀行、金融資產管理公司對外從事股權投資審批，保險經紀機構高級管理人員任職資格核準，外國人對國家重點保護陸生野生動物進行野外考察或在野外拍攝電影、錄像審批，經常項目收支企業核準，非銀行金融機構經營、終止結售匯業務以外的外匯業務審批，麻醉藥品、精神藥品購買審批，醫療單位使用放射性制劑許可）。

（四）名稱變更4項（涉及國家安全事項的建設項目許可，鄉<鎮>村公共設施、公益事業使用集體建設用地審批，食品經營許可<僅銷售預包裝食品除外>，非銀行金融機構分支機構設立、變更、終止以及業務范圍審批）。

（五）調整設定依據、實施依據及備注等99項。