攀枝花市人民政府關于印發(fā)《攀枝花市全民科學素質行動推進方案》的通知

攀枝花市人民政府

關于印發(fā)《攀枝花市全民科學素質行動推進方案》的通知

各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構，有關單位：

　　現(xiàn)將《攀枝花市全民科學素質行動推進方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

攀枝花市人民政府

2022年12月21日

攀枝花市全民科學素質行動推進方案

　　為深入推進攀枝花市全民科學素質建設，根據《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《四川省全民科學素質行動實施方案》《攀枝花市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本推進方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于科學普及和科學素質建設的重要論述，深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省委、省政府決策部署，緊緊圍繞市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略，以提高我市全民科學素質服務攀枝花高質量發(fā)展為目標，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設和區(qū)域化合作的科學素質建設生態(tài)，積極營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，為我市加快建設川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供基礎支撐。

　　（二）主要目標。到2025年，全市公民具備科學素質的比例超過13%，力爭達到15%。科普供給側改革成效顯著，科普基礎設施明顯改善，城鄉(xiāng)科學素質發(fā)展不均衡情況得到改善，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚。

　　到2035年，全市公民具備科學素質的比例達到25%。城鄉(xiāng)科學素質發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務能力顯著提升，科普服務社會治理的體制機制基本完善，創(chuàng)新生態(tài)建設實現(xiàn)新發(fā)展，科學文化軟實力顯著增強，人的全面發(fā)展和社會文明程度達到新高度。

　　二、主要任務和責任分工

　　（一）青少年科學素質提升行動。

　　1．培養(yǎng)青少年科學精神。堅持立德樹人，實施“科學家精神進校園”“專家進校園”等行動，將科學精神和科學家精神融入課堂教學和課外實踐活動，培養(yǎng)青少年愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向。〔責任單位：市教育和體育局、市委宣傳部、市科協(xié)、市社科聯(lián)、團市委、攀枝花學院，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　2．開展青少年科技活動。認真落實國家科學課程方案和標準，推進信息技術與科學教育深度融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學習。鼓勵青少年積極參加科技賽事活動，組織好各類科技競賽選拔，持續(xù)開展“科技節(jié)”、青少年科技創(chuàng)新大賽、電腦機器人競賽等科普競賽活動。〔責任單位：市教育和體育局、市科協(xié)、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、攀枝花學院、團市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　3．培育科技創(chuàng)新后備人才。建立科學、多元的發(fā)現(xiàn)和培育科技創(chuàng)新后備人才機制，積極探索高等教育與基礎教育聯(lián)合培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新潛質青少年的互動銜接和有效合作模式，推進培養(yǎng)中學生基礎學科拔尖創(chuàng)新人才。推動中小學科技教育特色學校建設，鼓勵學校開發(fā)智能機器人、航空航天、數字技術、釩鈦鋼鐵及綠色新能源等領域的科技教育特色項目。支持在校大學生開展各類科技創(chuàng)新實踐活動，引導支持大學生參與科普活動。〔責任單位：市教育和體育局、市科協(xié)、攀枝花學院、團市委，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　4．建立校內外科學教育資源有效銜接機制。實施館校合作行動，組織中小學生走進高校、科研院所、國家實驗室、科技場館、科普基地開展科學探究學習實踐活動。組織高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)等開發(fā)、開放優(yōu)質科學教育活動資源。鼓勵科技工作者走進校園，廣泛開展科普宣傳教育活動。加強對家庭科學教育的宣傳指導，提高家長科學教育意識和能力，開展學齡前兒童科學啟蒙教育，推動學校、社會和家庭協(xié)同育人。〔責任單位：市教育和體育局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、攀枝花學院、市農林科學院、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　5．提升教師隊伍科學素質。將科學精神、科學思想、科學方法納入教師隊伍培養(yǎng)過程，加強教師隊伍新科技知識和技能培訓。探索建立科技副校長選派機制，推動中小學配備科技副校長和科技教師。加強部門協(xié)同，開展科技教師專業(yè)培訓，推進科技教師素質建設，運用信息化手段進一步擴大培訓覆蓋面和影響力。組織開展“送培訓到基層”項目，不斷提升邊遠山區(qū)科技教師開展科普活動的技能和水平。〔責任單位：市教育和體育局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（二）農民科學素質提升行動。

　　6．深入開展農村科普宣傳教育活動。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、防災減災、森林防滅火、衛(wèi)生健康、食品安全、移風易俗等，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等群眾性科普宣傳教育活動，引導農村群眾樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。〔責任單位：市農業(yè)農村局、市委宣傳部、市科技局、市民族宗教委、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市林業(yè)局、市氣象局、市農林科學院、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　7．加大農民培訓力度。充分利用農業(yè)科技示范園區(qū)（基地）、農業(yè)專家大院、專家工作站等陣地，依托“天府科技云”、農業(yè)廣播電視學校、涉農科研院所、農業(yè)技術推廣機構和農村專業(yè)技術協(xié)會等組織開展農民教育培訓，大力提高農民科技文化素質和生產技術、生產經營管理能力。實施鄉(xiāng)村振興技能人才培訓計劃，鼓勵高素質農民和農業(yè)職業(yè)經理人、農村專業(yè)技術人才接受職業(yè)教育。實施農村婦女素質提升計劃，引導農村婦女參與農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。〔責任單位：市農業(yè)農村局、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市科技局、市民族宗教委、市林業(yè)局、市農林科學院、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　8．實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推廣專家大院、科技小院、院（校）地共建等農業(yè)科技社會化服務模式，深入推行科技特派員（團隊）制度。支持農村專業(yè)技術協(xié)會、家庭農場、農民合作社等農業(yè)社會化服務組織通過建立示范協(xié)會、示范基地、田間學校等開展農業(yè)科技服務。引導社會資源向民族地區(qū)和邊遠山區(qū)傾斜。〔責任單位：市農業(yè)農村局、市科技局、市民族宗教委、市人力資源社會保障局、市林業(yè)局、市氣象局、攀枝花學院、市農林科學院、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（三）產業(yè)工人科學素質提升行動。

　　9．開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展最美科技工作者、最美職工、攀枝花工匠、青年崗位能手、青年文明號、巾幗建功等評選和推薦活動，營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。〔責任單位：市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　10．加大職業(yè)技能培訓力度。依托職業(yè)培訓院校和專業(yè)培訓機構，大力開展職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相統(tǒng)一的產業(yè)工人技能培訓，突出科學素質、安全生產、特色產業(yè)等有關內容，提高職工安全健康意識和自我保護能力。加強公共實訓基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、高技能人才培訓基地、大學生實習基地建設。支持重點產業(yè)領域高技能人才赴外培訓交流，加快培育一批高水平工程師、實驗技術人才和高技能人才隊伍。深入實施農民工職業(yè)技能提升計劃、求學圓夢行動等，增加進城務工人員教育培訓機會。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市教育和體育局、市總工會、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　11．開展產業(yè)工人技能競賽活動。開展多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才，鼓勵勞模和工匠人才開設“科創(chuàng)工作室”。組織開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設計、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　12．發(fā)揮企業(yè)家示范引領作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學素質，引導企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者和提升產業(yè)工人科學素質的推動者。引導、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局、市民政局、市總工會、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（四）老年人科學素質提升行動。

　　13．實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需要和困難，依托老年大學、社區(qū)科普學校、老年人活動中心、基層綜合性文化服務中心，廣泛開展與老年人日常生活息息相關的智能技術應用培訓，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。〔責任單位：市衛(wèi)生健康委、市經濟和信息化局、市教育和體育局、市民政局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　14．開展老年人健康科普服務。推動老年健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等開展老年健康宣傳活動。利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、合理用藥、應急處置等知識，為老年人提供健康科普服務。〔責任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　15．實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，發(fā)揮老專家、老科技工作者、老年志愿者在社區(qū)、農村、青少年科普中的積極作用。推動健康養(yǎng)老服務智慧化升級，建設智慧養(yǎng)老院、智慧健康養(yǎng)老應用示范基地，積極開發(fā)智慧健康養(yǎng)老產品及服務。〔責任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（五）領導干部和公務員科學素質提升行動。

　　16．加強領導干部和公務員科學素質教育培訓。深入貫徹落實新發(fā)展理念，著力提高領導干部科學決策能力，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化本領。認真落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》，抓好領導干部和公務員科學素質教育培訓，將科學精神、科學思想教育納入各級黨校（行政院校）教學安排。圍繞市委“一三三三”總體發(fā)展戰(zhàn)略開展學習研討，提高科學履職服務水平和創(chuàng)新實踐能力，更好地引領攀枝花高質量發(fā)展。〔責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市社科聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　17．在公務員錄用中落實科學素質要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務員錄用考試和任職考察中，強化落實與科學素質要求有關的具體內容。〔責任單位：市委組織部，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（六）推進科技資源科普化。

　　18．開展科技資源科普化行動。鼓勵科研單位和科研人員結合科研任務開展科普工作，開發(fā)科普資源。引導企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機制，推動科普事業(yè)與科普產業(yè)發(fā)展。加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作，應用“天府科技云”等平臺傳播優(yōu)質科普資源，普及科技成果；向公眾定期開放實驗室、陳列館、產品展示中心，組織開展科普活動。〔責任單位：市科技局、市科協(xié)、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、攀枝花學院、市農林科學院，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　19．強化科技工作者的社會責任。加強科研誠信和科技倫理建設，深入開展科學道德和學風建設宣講活動，引導廣大科技工作者堅守社會責任，發(fā)揮科技工作者科普主力軍作用，主動向公眾普及科學知識、科學方法。〔責任單位：市科技局、市委宣傳部、市社科聯(lián)、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（七）提升科普信息化水平。

　　20．繁榮科普創(chuàng)作。支持面向科技前沿、經濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。以評獎、作品征集、共同編撰創(chuàng)作等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普文學作品創(chuàng)新創(chuàng)作、科學短視頻生產創(chuàng)作，開發(fā)制作一批優(yōu)質原創(chuàng)文學、影視、動漫、短視頻等科普作品。〔責任單位：市科協(xié)、市科技局、市委宣傳部、市文廣旅局、市社科聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　21．拓寬科普傳播渠道。引導主流媒體加大科技宣傳力度，開設公益類科技、科普節(jié)目，做好科技領域熱點敏感問題、突發(fā)公共事件的輿論引導，提升優(yōu)質科普資源創(chuàng)作和傳播能力。推動優(yōu)質科普資源向學校、社區(qū)、企業(yè)、農村和旅游景點、景區(qū)延伸。引導城鄉(xiāng)群眾“上天府科技云、向科學要答案”。〔責任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、市教育和體育局、市民政局、市經濟和信息化局、市農業(yè)農村局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　22．加強科普傳播能力建設。推進科普信息與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)深度融合，大力推廣“科普中國”“天府科技云”等權威科普平臺的優(yōu)質科普資源落地應用。實施“一村（社區(qū)）一名智慧科普傳播員”計劃，夯實基層組織科普職責，為基層組織聯(lián)系服務群眾賦能增效，實現(xiàn)智慧科普、精準直達。〔責任單位：市科協(xié)、市經濟和信息化局、市民政局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（八）加強科普基礎設施建設。

　　23．統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導。將科普基礎設施建設納入全市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實社會資金投入科普基礎設施建設的優(yōu)惠政策，深入推行科技館、博物館、圖書館、文化館等科普場所聯(lián)動合作、免費開放。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市文廣旅局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　24．加強科普基礎設施建設。加快現(xiàn)代科技館體系建設，推動實體科技館、流動科技館、學校科技館、社區(qū)科技館、科普基地、科普大篷車等科技館體系創(chuàng)新發(fā)展。拓展科學家精神教育基地、三線精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地、青少年教育基地和科學教育資源平臺的科普服務功能，提高科普服務能力。充分應用現(xiàn)代網絡技術、智能可視化技術等現(xiàn)代科技手段，整合現(xiàn)有科普基礎設施，提升利用效率，創(chuàng)新建設新型科普基礎設施。〔責任單位：市科協(xié)、市科技局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市教育和體育局、市民族宗教委、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、攀枝花學院、市農林科學院、市總工會、團市委，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（九）提升基層科普服務能力。

　　25．強化應急科普宣傳教育。豐富和優(yōu)化自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應急科普資源庫，做好突發(fā)事件狀態(tài)下的政策解讀、科學辟謠和輿論引導等工作。不斷完善應急科普與常態(tài)化科普宣教聯(lián)動協(xié)調機制，開展常態(tài)化公共安全文化、應急文化、災害防治文化主題宣傳活動，推進應急知識和技能進企業(yè)、進農村、進學校、進社區(qū)、進家庭。〔責任單位：市應急管理局、市衛(wèi)生健康委、市經濟和信息化局、市教育和體育局、市科技局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、市農林科學院、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　26．健全基層科普服務體系。以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群社區(qū)服務中心（站）、農村科普活動室、中小學科技實驗室等為陣地，以基層科技工作者為骨干力量，以志愿服務為重要手段，完善基層科普服務體系。推動學校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織等組建科普志愿服務隊，推進志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。〔責任單位：市科協(xié)、市委組織部、市委宣傳部、市教育和體育局、市科技局、市民族宗教委、市民政局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、團市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　27．加強科普隊伍建設。在科普場館、科普基地、新媒體科普、科普研究等領域建立科普人才隊伍。引導科技工作者、農技推廣員、鄉(xiāng)土人才、科技志愿者、科技輔導員等加入科普工作者隊伍。鼓勵大專院校師生和具有一定特長的公職人員、離退休人員等從事科普志愿服務。加強專兼職科普人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，提升科普服務能力，精準服務基層社會治理。〔責任單位：市科協(xié)、市科技局、市教育和體育局、市民族宗教委、市民政局、市農業(yè)農村局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市農林科學院、市總工會、團市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（十）加強科學素質交流合作。

　　28．開展市內外科普交流合作。建立市域內科普聯(lián)動機制，形成部門聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)合、上下聯(lián)合的科普合力，實現(xiàn)資源共享。強化與市域外的科普交流，建立完善跨區(qū)域科普合作與共享機制，推動科普教育、展覽合作、展品制作、特色科普品牌和人才交流等方面開展深入交流合作，優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。〔責任單位：市科協(xié)、市科技局，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。將科學素質建設納入全市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及工作計劃，納入對縣（區(qū)）人民政府和市級有關單位的目標管理考核。各責任單位按照任務分工認真履行職責，落實工作任務。各縣（區(qū)）人民政府負責本縣（區(qū)）科學素質建設工作，把科學素質建設作為轄區(qū)經濟社會發(fā)展的一項重要任務，納入總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標管理考核。市全民科學素質工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，全面推進科學素質建設工作。〔責任單位：市全民科學素質工作領導小組成員單位，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（二）機制保障。按照新時代公民科學素質標準，委托權威機構定期開展我市公民科學素質監(jiān)測評估，及時掌握我市公民科學素質水平。加強典型宣傳，對在科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予表揚，積極向上級推薦先進，大力營造崇尚科學的濃厚氛圍。〔責任單位：市科協(xié)、市科技局，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕

　　（三）條件保障。認真落實科學普及和科學素質建設有關法規(guī)政策。加強科普專業(yè)人才隊伍建設，健全科普專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、激勵機制。保障經費投入，將科普經費納入年度財政預算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作順利開展。有關部門和單位要按照預算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，安排落實科普經費用于科學素質建設工作。鼓勵個人、企業(yè)、社會組織等社會力量設立科普基金、資助科普項目，開展科普服務。〔責任單位：市科技局、市財政局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會〕