打造良好營商環境 監督賦能經濟發展

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神，近期，攀枝花市人大常委會組建執法檢查組，對全市各級政府及其有關部門貫徹實施《四川省優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）情況開展執法檢查，以監督之力推動《條例》在攀枝花落地生根、開花結果，為各類市場主體營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境，助力經濟在法治軌道上實現高質量發展。

　　執法檢查突出四大重點

　　“良好的營商環境是經濟高質量發展的重要基礎。”市人大常委會財經委負責人介紹，此次執法檢查作為2025年度監督工作的重點內容，市人大常委會高度重視，成立了以市人大常委會副主任為組長，市人大相關專委會、常委會有關工作機構負責人為副組長的執法檢查組。值得一提的是，本次執法檢查還特邀部分市人大財經委員會委員、市級人大代表作為檢查組成員參與其中。檢查組在全面了解《條例》實施總體情況的基礎上，突出“組織領導、市場環境、政務服務、法治保障”四個方面重點開展檢查。

　　自5月起，市人大常委會執法檢查組前往市級有關部門、仁和區、米易縣、東區等地，走訪企業、工業園區服務平臺、政務服務中心等20余次，召開座談會7場，聽取市、縣（區）政府及其有關部門的工作匯報，并與30個市場主體進行了現場交流。同時，市人大代表還通過網絡渠道、線下渠道向市場主體發放了《攀枝花市營商環境調查問卷》，全面、深入、系統地了解我市《條例》貫徹實施的真實情況。“這次檢查讓我們真切感受到了政府優化營商環境的決心。”米易縣某企業負責人在接受檢查組走訪時感慨地說。

　　檢查結果顯示，近年來，全市各級各部門認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，營商環境持續優化，在全省評價中穩中有進。但同時指出，在政務服務效能、市場公平性、法治保障等方面仍存在短板。

　　審議建言聚焦癥結對策

　　7月8日，市十一屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了《攀枝花市人大常委會執法檢查組關于檢查〈四川省優化營商環境條例〉實施情況的報告》。在分組審議中，與會代表圍繞優化營商環境積極建言獻策，提出破除隱性壁壘，打造公平市場環境，努力降低用工、用氣、融資、物流等生產經營成本，強化政務服務、提升市場主體滿意度，精準識別各類政策的適用對象，推廣“亮碼入企”新模式，強化“數字賦能”監管，推行告知、提醒、勸導等執法方式，防止任性執法、過度處罰等多項具體建議。

　　會議采用無記名投票方式開展了對市級部門（單位）優化營商環境工作的滿意度測評，測評結果已及時向市委報告，向市政府通報，督促政府及相關部門查找問題，剖析原因，認真整改。市人大常委會相關負責人表示，這種“審議+測評+整改”的監督方式，將有效推動營商環境持續優化。

　　整改工作注重閉環監督

　　執法檢查始于“查”，但不止于“答”，更重要的是做好執法檢查的“后半篇”文章，抓好問題整改落實才是真正體現檢查成效的關鍵所在。市十一屆人大常委會第131次主任會議通過了《關于檢查〈四川省優化營商環境條例〉實施情況報告的審議意見》，建立“審議意見+問題清單”的整改機制，要求政府按照監督法的相關規定研究處理并反饋整改結果。

　　“優化營商環境永遠在路上。”市人大常委會相關負責人表示，下一步，將持續加強對《條例》貫徹實施情況的跟蹤監督，加大《攀枝花市優化營商環境條例》立法調研力度，以實際行動添助力、聚合力、增動力，千方百計助推全市營商環境進一步優化，為攀枝花經濟社會高質量發展作出貢獻。（羅鴻渝 市融媒體中心記者 肖憶）