從紙上條文到司法實踐

　　近日，我市法院系統在案件審理中精準適用《攀枝花市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》），不僅妥善化解了群眾糾紛，更彰顯了地方性法規在基層治理中的實踐價值。這一司法實踐成果，背后是市人大及其常委會堅持科學立法、強化監督問效，推動地方性法規從“文本”走向“實踐”的生動體現。

　　司法實踐檢驗立法實效

　　《條例》自2022年8月15日施行以來，已成為基層社會治理的重要法治保障。市人大監察和司法委員會相關負責人表示，該條例在制定過程中深入調研，聚焦高額彩禮、鄰里糾紛等群眾關切問題，確保法規既符合上位法精神，又切合地方實際。

　　日前，東區人民法院在審理一起相鄰權糾紛案件中，首次將《條例》作為裁判說理依據，成功化解了一起因公共下水管道堵塞引發的鄰里糾紛，實現了法律效果與社會效果的有機統一。在審理過程中，承辦法官在明確責任主體和損失金額的基礎上，結合《中華人民共和國民法典》及《攀枝花市文明行為促進條例》等法律法規向各方當事人釋法說理，引導當事人樹立文明行為規范意識。“《條例》第十四條關于‘維護社區文明’的規定，為我們調解工作提供了重要依據。”東區人民法院民一庭審判員王文星告訴記者，“這種‘地方立法+基本法律’的適用模式，既解決了具體問題，又弘揚了文明風尚。”

　　移風易俗 司法裁判樹新風

　　無獨有偶，西區人民法院近日在審理一起離婚糾紛案件時，首次援引《條例》相關規定，依法判決女方返還部分彩禮。法院審理認為，根據《條例》中“摒棄高額彩禮、人情攀比等陳規陋習”的規定，結合《中華人民共和國民法典》相關條款，判決返還部分彩禮金額具有充分法律依據。市人大監察和司法委員會相關負責人表示，這兩起案例體現了立法將移風易俗的“軟倡導”轉化為司法適用的“硬規范”，實現了“立良法促善治”的目標。

　　強化監督 推動法規落地生根

　　“《條例》不是‘花架子’，而是實打實的治理工具。”市人大監察和司法委員會相關負責人介紹，為確保《條例》落地生根，市人大常委會打出“組合拳”——執法檢查、專題詢問、典型案例推廣……讓文明規范從“紙上”走進“心里”。據悉，市人大常委會將繼續圍繞基層治理、文明創建等重點領域推進立法及監督工作，為建設文明和諧、法治有序的攀枝花提供堅實法治保障。（吳進宇 市融媒體中心記者 肖憶）