文件解讀：攀枝花市2024年食品安全重點(diǎn)工作安排

　　近日，攀枝花市食品安全委員會印發(fā)《攀枝花市2024年食品安全重點(diǎn)工作安排》，對2024年全市食品安全工作進(jìn)行全面安排部署。

　　總體思路：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署，以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立底線思維，持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，全面提升食品安全治理能力和監(jiān)管水平，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　一、強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé)

　　全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，加快建立分層分級、精準(zhǔn)防控工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。加強(qiáng)對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督辦，建立“三書一函”制度，發(fā)揮提醒敦促、責(zé)令整改、約談等制度機(jī)制作用。強(qiáng)化食品安全部門責(zé)任，健全跨地區(qū)、跨部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

　　二、整治食品安全突出問題

　　（一）整治農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動，豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問題攻堅治理。

　　（二）整治食品摻假造假問題。嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品，畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為及肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動。

　　（三）整治“兩超一非”問題。加大對超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等問題專項(xiàng)治理力度。

　　（四）開展集中用餐單位食品安全治理。扎實(shí)推進(jìn)全市校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動，開展春秋季學(xué)校專項(xiàng)檢查，持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，學(xué)校食堂達(dá)到100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、用餐或供餐人數(shù)較多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂達(dá)到60%。

　　三、嚴(yán)把食品安全“五道關(guān)口”

　　（一）嚴(yán)把源頭治理關(guān)。實(shí)施農(nóng)用地鎘等重金屬污染源頭防治行動，全面落實(shí)耕地分類管理制度。持續(xù)打造農(nóng)藥經(jīng)營示范門店，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用投入品專項(xiàng)整治，嚴(yán)格畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（二）嚴(yán)把糧食安全關(guān)。做好糧食收購企業(yè)資格審核管理，扎實(shí)做好糧食收購和庫存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測，抓好超標(biāo)糧食收購處置工作。持續(xù)推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作，加強(qiáng)節(jié)糧宣傳引導(dǎo)。

　　（三）嚴(yán)把過程控制關(guān)。開展“食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查水平提升年”活動，乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。推進(jìn)“百企千坊”幫扶行動，積極打造“陽光小作坊”。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證問題通報協(xié)查機(jī)制。落實(shí)《食品銷售風(fēng)險分級管理指導(dǎo)意見》。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺，推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。開展生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)一次性塑料餐飲具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。開展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營特殊食品專項(xiàng)整治，深化保健食品沙盒監(jiān)管。

　　（四）嚴(yán)把風(fēng)險管控關(guān)。積極探索風(fēng)險監(jiān)測評估新方法、新模型研究。完成省級下達(dá)的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“回頭看”。強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)。落實(shí)《2024年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》，完成省級常規(guī)抽檢505批次。聚焦抽檢發(fā)現(xiàn)問題的重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目，2024年各級食品抽檢監(jiān)測達(dá)到4批次/千人。

　　（五）嚴(yán)把違法嚴(yán)懲關(guān)。創(chuàng)新“行刑銜接”機(jī)制，推行公安機(jī)關(guān)常駐市場監(jiān)管辦公機(jī)制，探索反向行刑銜接。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動。開展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷”行動。開展“昆侖2024”專項(xiàng)行動。推動食品工業(yè)誠信體系建設(shè)，建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，實(shí)施企業(yè)信用分級分類管理。

　　四、推進(jìn)食品安全“五大體系”建設(shè)

　　（一）推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任體系建設(shè)。加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售、餐飲等不同領(lǐng)域企業(yè)的分類指導(dǎo)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展“主體責(zé)任落實(shí)年”活動，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《四川省落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險。落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法》，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體依法落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　（二）推進(jìn)食品安全監(jiān)管能力體系建設(shè)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評價。保障食品安全工作必要投入，持續(xù)推進(jìn)“食安花城”智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，推動市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造1家五星市場監(jiān)管所，加大公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度。

　　（三）推進(jìn)食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立完善輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，及時做好輿情回應(yīng)引導(dǎo)和處置。加強(qiáng)部門協(xié)作，督促屬地網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范自媒體用戶信息發(fā)布管理，有效治理食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言。通過微博、微信公眾號、視頻號等新媒體，準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。開展食品安全應(yīng)急演練及應(yīng)急培訓(xùn)。

　　（四）推進(jìn)食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)。深入開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，以特色水果為引領(lǐng)推動“攀果”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育“鄉(xiāng)字號”“土字號”產(chǎn)品品牌，打造具有地域特色的預(yù)制菜“明星單品”，持續(xù)深化“天府菜油”行動。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場食品安全規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)營養(yǎng)健康食堂（餐廳）建設(shè)，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、行政機(jī)制的營養(yǎng)健康食堂（餐廳）年度建成率均達(dá)10%以上，公立中小學(xué)校的營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)率在5%以上。

　　（五）推進(jìn)食品安全社會共治體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全宣傳引導(dǎo)，組織開展食品安全宣傳周活動，打造食品安全科普宣傳矩陣。暢通食品安全問題投訴舉報渠道，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部“吹哨人”制度。出臺推進(jìn)積極投保食品安全責(zé)任保險相關(guān)政策措施。持續(xù)實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動，按照國家、省級層面部署安排，推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。推動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。

　　（攀枝花市食品安全委員會辦公室供稿）