攀枝花市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號）

攀枝花市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——攀枝花市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成

攀枝花市統(tǒng)計(jì)局

攀枝花市人民政府第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月26日

　　根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，按照《四川省人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（川府發(fā)〔2018〕6號）、《攀枝花市人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（攀府發(fā)〔2018〕3號）要求，我市開展了第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查的時(shí)期資料為2018年度，普查對象是我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查全面完成各項(xiàng)任務(wù)，取得重要成果和明顯成效。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市委、市政府高度重視第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，及時(shí)印發(fā)通知，成立領(lǐng)導(dǎo)小組， 召開會議，科學(xué)有序部署推動(dòng)各項(xiàng)工作。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全市各級人民政府以及相關(guān)部門均建立普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。各縣（區(qū)）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到人員到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。參與普查工作的相關(guān)部門發(fā)揮各自職能，提供多方保障，確保普查工作順利實(shí)施。

　　二、摸清經(jīng)濟(jì)家底

　　2019年1月1日至4月30日，普查人員克服重重困難，對全市境內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營戶逐一入戶完成數(shù)據(jù)采集。通過這次普查，既摸清了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，也掌握了全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)了各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng)，全面準(zhǔn)確反映了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

　　三、采用科學(xué)方法

　　按照統(tǒng)一部署，市政府第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市經(jīng)普辦）組織開展了服務(wù)業(yè)國家級專項(xiàng)試點(diǎn)、單位清查省級專項(xiàng)試點(diǎn)、市級綜合試點(diǎn)工作，結(jié)合我市工作實(shí)際，先后制定印發(fā)系列規(guī)則辦法，為普查工作有序開展提供了制度性保障。普查采取“地毯式”清查的方法，對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查。全面清查后，對從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在其主要經(jīng)營活動(dòng)所在地進(jìn)行全面普查登記，對建筑業(yè)法人單位在其注冊地進(jìn)行全面普查登記，對數(shù)量眾多的個(gè)體經(jīng)營戶采用抽樣調(diào)查方法在其主要經(jīng)營活動(dòng)所在地進(jìn)行樣本登記。普查主要內(nèi)容包括單位基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息化和電子商務(wù)交易情況等，根據(jù)不同普查對象，分別設(shè)置了一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個(gè)體經(jīng)營戶普查表和部門普查表。

　　四、創(chuàng)新普查方式

　　這次普查充分應(yīng)用改革成果，大力提高部門參與程度。在清查和普查階段，積極利用部門行政記錄和業(yè)務(wù)資料，收集、整理了17個(gè)部門的單位名錄信息，通過比對、合并生成底冊信息2萬余條。提高普查數(shù)據(jù)采集信息化水平，全面使用手持移動(dòng)終端（PAD）采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用行業(yè)代碼自動(dòng)識別賦碼技術(shù)，普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了數(shù)據(jù)采集處理效率。

　　五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

　　各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，嚴(yán)格履行獨(dú)立普查、獨(dú)立報(bào)告職責(zé)，依法保護(hù)普查對象資料。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，及時(shí)糾正不實(shí)普查數(shù)據(jù)。

　　六、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，實(shí)時(shí)監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報(bào)，加強(qiáng)入戶數(shù)據(jù)核實(shí)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展源頭數(shù)據(jù)自查與抽查，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)審核，及時(shí)消除差錯(cuò)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。根據(jù)省經(jīng)普辦要求，市經(jīng)普辦組織開展了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，對全市5個(gè)縣（區(qū)）15個(gè)普查小區(qū)378戶進(jìn)行了核查。質(zhì)量核查結(jié)果表明，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合國家方案要求。

　　我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，普查全過程公開透明，全面摸清了全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，客觀真實(shí)反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2018年末，全市共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位12401個(gè)，與2013年第三次全國經(jīng)濟(jì)普查相比，增長33.6%；從業(yè)人員30.93萬人；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位15360個(gè)，增長36.0%；個(gè)體經(jīng)營戶59730個(gè)。