2015年市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站財政預算公開

　　一、基本職能及主要工作

　　市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站是參照公務員管理的行政事業(yè)單位，隸屬于攀枝花市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的獨立核算二級預算副縣級單位。攀枝花市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的工作職責是：一、受市建設行政主管部門委托，對已經(jīng)辦理完成質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)的房屋建筑和市政基礎設施工程的工程質(zhì)量責任主體的質(zhì)量行為、責任主體的安全生產(chǎn)行為、工程實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體防護狀況實施監(jiān)督。

　　二、依據(jù)國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)對工程建設各方主體的質(zhì)量和安全行為進行監(jiān)督檢查。重點是核查建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等建設各方主體的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格、質(zhì)量安全保證體系和質(zhì)量安全責任制落實情況，檢查有關(guān)質(zhì)量安全文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

　　三、依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對建筑工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進行實體質(zhì)量抽查。對用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進行抽查。按照安全監(jiān)督工作方案，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工進行抽查。根據(jù)工作計劃對監(jiān)督工程項目開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查。

　　四、對工程竣工驗收進行監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定，向建設行政主管部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。對工程施工現(xiàn)場文明施工進行分階段評價，提交工程項目施工安全評價書。

　　五、受理本市行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量安全投訴工作，并及時進行調(diào)查和處理。

　　六、組織和參與本市行政區(qū)域內(nèi)的各類工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工大檢查，參與發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量安全事故調(diào)查，并及時作好統(tǒng)計上報工作。

　　七、支持和協(xié)助企業(yè)做好“天府杯”、“省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”、“省級標準化工地”的申報、評審工作。

　　八、承擔建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣和委托檢驗檢測工作，以及受理委托仲裁檢驗工作。

　　九、加強職工的政治思想，廉政勤政和職業(yè)道德教育，做好專業(yè)技術(shù)人員的培訓和繼續(xù)教育工作，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務能力，搞好本單位精神文明和作風建設工作。

　　十、檢查指導區(qū)、縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督業(yè)務工作。

　　十一、完成上級臨時交辦的工作和任務。

　　二、收支預算總體情況

　　2015年市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站預算總額為 1126.83萬元，其中：當年財政撥款收入為1126.83 萬元，相應安排支出預算1126.83 萬元，其中2015年工資福利支出為311.23萬元；日常公用支出為90.88萬元；對個人和家庭的補助支出為143.17萬元；監(jiān)督檢測成本等專項支出為581.55萬元.

　　三、支出預算安排情況

　　市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站2015年預算安排支出主要用于保障我站2015年監(jiān)督、建筑材料檢測工作及建筑工地安全管理及技術(shù)人員配備等實際成本費用開支，確保2015年監(jiān)督、檢測等各工作順利完成。

　　基本支出：2015年預算為545.28萬元，主要用于保障本單位職工的日常支出，包括基本工資、津補貼、離退休費、職工住房公積金、社會保障支出。

　　項目支出：用于保障我單位日常監(jiān)督、檢測、安全、稽查工作的正常開展專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出。按支出功能分類主要用于以下方面。

　　我站2015年依據(jù)2014年我站監(jiān)督檢測及建筑工地安全管理及技術(shù)人員配備等實際成本費用開支情況分析，2015年監(jiān)督檢測等工作專項支出預算如下：

　　（一）、監(jiān)督檢測成本費用（征管成本）業(yè)務運行費專項支出：400萬元

　　1．根據(jù)《建筑法》及《四川省建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，所有建筑材料進施工現(xiàn)場必須檢測。根據(jù)我站近兩年實際運行情況分析， 檢測實驗常用耗材較多,主要有標準沙、雙面膠、酒精、液壓油、棉紗、試模、石蠟、各種夾具、零配件等低值易耗品。2.由于我站所有監(jiān)督檢測工作都是計算機聯(lián)網(wǎng)，需要發(fā)生網(wǎng)絡維護費、電腦耗材、監(jiān)督檢測報告打印紙、印刷費、及各種施工資料費等費用。3.檢測中心的養(yǎng)護室，每天用電量約為400度，全年約為15萬度，工業(yè)用電每度電價為0.85元/度。全年養(yǎng)護室電費為12.5萬元，檢測實驗用水為3.5萬元; 4、由于我市的城市建設任務多，遍布我市的三區(qū)兩縣，點多面廣，我站按照市建設局和市機關(guān)效能辦的要求，現(xiàn)已按編制配備業(yè)務用車14輛．凡是我站監(jiān)督的工地，都不能由建設方及施工方來車接送,包括施工現(xiàn)場檢測取樣等工作均由我站派車收取。我站現(xiàn)有14臺車輛,我站車輛平均車齡為10年，其中10臺車輛已使用10年以上，為保證行車安全，車輛定期保養(yǎng)及修理不可避免。經(jīng)測算，每年的保險費、養(yǎng)路費、路橋費、車輛年審及定期保養(yǎng)費，該項目資金缺口由專項經(jīng)費安排。5、我站檢測實驗室各檢測項目要合法開展檢測項目、出具檢測報告，操作人員必須要取得相應資格，每年技術(shù)更新及各種資格的培訓及考試均在成都舉行，因此發(fā)生大量費用。另因我站業(yè)務工作歸省站指導，每年在成都等地開各種監(jiān)督、檢測業(yè)務交流學習。6、站檢測中心承擔全市建筑材料的檢測任務，檢測項目多，工作量大。在我站檢測中心內(nèi)設有砼試配組、鋼材檢驗組、樁基檢驗組、土工組等6個試驗小組。為按時完成檢測任務，我站常年需要聘用臨時工在15人左右，并按《勞動法》的要求提供相應的勞保待遇。檢測中心無節(jié)假日休息，正式職工加班無加班工資，臨時工加班按《勞動法》支付加班工資； 7、站檢測中心檢測要產(chǎn)生建筑垃圾，需雇用專車專人清運。。8、我站全部檢測設備每年都必須由市技術(shù)監(jiān)督局或省檢測總站、工研所等部門進行檢測，為保證檢測結(jié)果準確性，每年設備校檢需專人到成都綿陽等地校驗,發(fā)生各種差旅費及設備郵遞費,租用車輛轉(zhuǎn)移設備費等。9、我站檢測場地有限，為保證新增檢測項目正常工作的開展，在我單位附近租賃了檢測用房及放置大型檢測設備，要發(fā)生租金及水電費、搬運費等。10、每個工程的全部質(zhì)量安全監(jiān)督資料及監(jiān)督檢測資料作為重要檔案資料，均需按規(guī)定存檔，需請專業(yè)人員按檔案要求整理，我站因檔案室硬件條件不符合存檔要求，自2008年起全部質(zhì)量安全監(jiān)督資料及檢測資料均有償存放在市檔案局。11、我站檢測中心及質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督均需在施工現(xiàn)場工作，本著以人為本的精神，按照《勞動法》的規(guī)定，參照施工企業(yè)勞保待遇的標準發(fā)放勞保用品，如勞保服、勞保鞋、勞保手套等勞保用品。

　　（二）、聘用25個專業(yè)技術(shù)人員勞務費

　　我單位經(jīng)市政府、市編辦同意聘用專業(yè)技術(shù)人員，編制為25人，按每人經(jīng)費測算，共需求97.3萬元。

　　（三）、監(jiān)督檢測設備購置費25萬元

　　我站檢測中心自1998年成立以來，很多設備已逐漸陳舊,部分設備需要更新。而汶川大地震后,國家又出臺了新標準新要求,要求添置更新各種檢測設備，根據(jù)站檢測中心上報計劃，2015年至少需要25萬元設備購置費。

　　（四）、巡查隊辦公經(jīng)費：14.25萬元

　　我單位每年要組織對各個工地進行巡查，確保工地人員有無無證上崗。近年來在建和已建好的工程投訴量加大，需聘請專家及檢測機構(gòu)做工程鑒定。

　　（五）、建筑工地文明措施專項經(jīng)費45萬元

　　我站為了加強建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工管理工作，對施工單位文明施工進行培訓、參觀,及請專家講課， 到成都等地參觀標化工地等各項費用。 由于我市安全形勢嚴峻，我站每年在節(jié)前、節(jié)后、及汛期及日常每個季度均開展質(zhì)量安全大檢查。

　　特此說明

 

　　攀枝花市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

　　二０一五年三月十日