攀枝花市教育體育局2015年部門預(yù)算公開

　　一、基本職能及主要工作

　　基本職能

　　(一)貫徹執(zhí)行黨和國家及省有關(guān)教育體育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，研究制定有關(guān)貫徹意見并組織實施。

　　(二)擬訂全市教育體育體制改革政策和教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)各級各類教育體育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理；指導(dǎo)各級各類學(xué)校教育教學(xué)改革；負(fù)責(zé)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整；負(fù)責(zé)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)，推進體育公共服務(wù)和體育體制改革；負(fù)責(zé)全市教育體育系統(tǒng)基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作；負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市教育體育信息化建設(shè)工作。

　　(三)負(fù)責(zé)義務(wù)教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，推進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平。指導(dǎo)普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育工作。推進基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，全面實施素質(zhì)教育。

　　(四)指導(dǎo)基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育和成人教育學(xué)校開展思想政治、德育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、國防教育、心理健康教育、安全和穩(wěn)定工作。

　　(五)指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展與改革，組織實施民族地區(qū)免費中等職業(yè)教育工作，完成省下達(dá)的藏(彝)區(qū)學(xué)生“9+3”免費職業(yè)教育任務(wù)。

　　(六)綜合管理全市成人教育和廣播電視教育及掃除青壯年文盲工作，協(xié)調(diào)普通高等教育發(fā)展。

　　(七)負(fù)責(zé)全市教育督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織對中等及以下各級各類教育、廣播電視教育以及掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評估考核工作；開展基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和質(zhì)量監(jiān)測工作。

　　(八)負(fù)責(zé)本部門教育體育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理。會同有關(guān)部門制定籌措教育體育經(jīng)費、撥款、基建投資的政策和措施，協(xié)助有關(guān)部門做好教育體育撥款的籌集、撥付工作；監(jiān)督全市教育體育經(jīng)費的籌措和使用情況；指導(dǎo)國(境)外教育體育援助、貸款和合作項目的執(zhí)行。負(fù)責(zé)普通高校生源地信用助學(xué)貸款工作，完善貧困學(xué)生資助管理體系。

　　(九)指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)的教育援助。

　　(十)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理全市民辦教育，規(guī)范民辦教育辦學(xué)秩序，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　(十一)負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)和教育體育系統(tǒng)管理干部隊伍建設(shè)工作；組織和指導(dǎo)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作，推進義務(wù)教育教師“縣管校用”管理制度改革。

　　(十二)負(fù)責(zé)并指導(dǎo)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善中小學(xué)校校舍維修改造長效機制，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)學(xué)校現(xiàn)代信息技術(shù)教育和推進現(xiàn)代教育信息化建設(shè)，進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。負(fù)責(zé)推進農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，加強項目建設(shè)管理，推動校舍檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)，促進校舍安全管理的規(guī)范化、信息化。

　　(十三)貫徹執(zhí)行國家語言文字的方針政策，擬訂語言文字工作中長期規(guī)劃和工作計劃，指導(dǎo)普通話推廣和普通話師資培訓(xùn)工作，承擔(dān)市語言文字工作委員會的具體工作。

　　(十四)指導(dǎo)教育體育系統(tǒng)對外交流與合作，負(fù)責(zé)全市中小學(xué)出國留學(xué)人員和教育體育系統(tǒng)來攀外籍教師、教練、專家及留學(xué)人員的有關(guān)管理工作。

　　(十五)管理、指導(dǎo)大中專招生和自學(xué)考試工作；制定中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃并組織實施。

　　(十六)統(tǒng)籌規(guī)劃全市群眾體育發(fā)展。負(fù)責(zé)推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全市國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè)；指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的管理。

　　(十七)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展。指導(dǎo)體育訓(xùn)練、體育競賽和運動員隊伍建設(shè)；組織和統(tǒng)籌參加省級以上綜合運動會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市級綜合性運動會的競賽工作，協(xié)調(diào)運動員社會保障工作。

　　(十八)統(tǒng)籌規(guī)劃全市青少年體育發(fā)展。指導(dǎo)和管理學(xué)校體育工作；制定全市學(xué)校體育、青少年業(yè)余訓(xùn)練的規(guī)劃和工作意見，并負(fù)責(zé)組織實施、督促和檢查。

　　(十九)指導(dǎo)全市學(xué)校后勤改革和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)全市學(xué)校后勤和體育產(chǎn)業(yè)管理。擬定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、措施，規(guī)范體育服務(wù)管理，推動體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；協(xié)助管理全市體育彩票市場。

　　(二十)指導(dǎo)教育體育科研、技術(shù)攻關(guān)及成果推廣工作；負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作。

　　(二十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市學(xué)校安全管理工作。

　　(二十二)承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

　　(二十三)承辦市政府交辦的其他事項。

　　2015年重點工作任務(wù)

　　2015全市教育體育工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，以建設(shè)區(qū)域教育高地和體育強市為目標(biāo)，以依法治教治體為抓手，以優(yōu)化資源配置為關(guān)鍵，以加強黨建為保障，全面深化教育體育領(lǐng)域綜合改革，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，推進教育體育事業(yè)長足發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育體育事業(yè)。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神。做好黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，科學(xué)編制教育體育發(fā)展規(guī)劃。全面深化教育體育領(lǐng)域綜合改革，大力推進“管、辦、評”分離改革。全力加強教體系統(tǒng)法治建設(shè)，推進“法律進學(xué)校”。強化教育督導(dǎo)工作，認(rèn)真做好東區(qū)、西區(qū)和仁和區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過國檢后的整改指導(dǎo)工作，確保米易縣通過國家督導(dǎo)評估。進一步加強教育體育對外交流與合作，加強語言文字工作。

　　(二)加大統(tǒng)籌力度，努力辦好人民滿意教育。努力辦好學(xué)前教育。實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，提升學(xué)前教育質(zhì)量。均衡發(fā)展義務(wù)教育，全域推進課堂教學(xué)改革。進一步提高高中階段教育發(fā)展水平，持續(xù)提高民族地區(qū)教育發(fā)展水平，促進民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高特殊教育發(fā)展水平。落實《關(guān)于特殊教育提升計劃（2014-2016年）的實施意見》，促進我市特殊教育發(fā)展。支持和依法管理民辦教育，促進高等教育發(fā)展、辦好成人教育。

　　(三)全面貫徹黨的教育方針，促進學(xué)生全面發(fā)展加強和改進德育工作，全面提高智育質(zhì)量，加強學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育。

　　(四)加大投入，持續(xù)改善中小學(xué)辦學(xué)條件。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力增加教育投入。著力推進學(xué)校重大項目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。加快教育信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強高中學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(四)加強教師隊伍建設(shè)，著力提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。加強師德師風(fēng)建設(shè)，做好第31個教師節(jié)慶祝表彰活動。做好教師培訓(xùn)工作。抓實市本、省培、國培等常規(guī)培訓(xùn)。深化教育人事制度改革，積極推進和指導(dǎo)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校用”管理制度改革及校長教師交流輪崗制度貫徹落實。

　　(五)實施教育民生工程，促進教育公平。全面貫徹落實各項資助政策。貫徹執(zhí)行學(xué)前教育“三兒”資助政策和民區(qū)減免保教費政策。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，認(rèn)真做好義務(wù)教育“三免一補”工作。做好普通高中學(xué)生資助工作。認(rèn)真貫徹落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策、免學(xué)費政策和我市民區(qū)免費中職教育政策。積極推進生源地信用助學(xué)貸款。穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，確保營養(yǎng)改善計劃食品安全和資金安全。做好招生考試工作。

　　（六）多管齊下，努力開創(chuàng)體育工作新局面。加強溝通協(xié)調(diào)，會同仁和區(qū)精心組織舉辦好攀枝花市第七屆運動會。促進社會體育全面發(fā)展。繼續(xù)貫徹實施《全民健身條例》和《全民健身計劃》以及《攀枝花市全民健身實施計劃》；組隊參加全國及省級群眾體育賽事；舉辦市級系列重大節(jié)假日體育活動以及市級群眾體育競賽；做好市級各單項體育協(xié)會建設(shè)和管理。進一步提高競技體育水平。促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極配合我市打造陽光康養(yǎng)試驗區(qū)建設(shè)，加強陽光體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極做好有關(guān)對接工作。加強體育設(shè)施建設(shè)。重點推進市老年體育活動中心的建設(shè)項目；完成市射擊場改造工程。

　　（七）抓好教體系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。抓好教體系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，辦人民滿意的教育體育。加強學(xué)校安全工作，切實維護教育安全穩(wěn)定。加強和改進教體宣傳工作，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強學(xué)校后勤保障規(guī)范化工作，積極推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校勞動生活實踐基地建設(shè)工作。切實加強機關(guān)自身建設(shè)。切實抓好機關(guān)及直屬系統(tǒng)創(chuàng)建精神文明單位和衛(wèi)生單位、社會治安綜合治理、計劃生育、離退休管理、雙擁、綠化、保密、檔案、勞資、年度考核、信訪等工作，確保各項工作任務(wù)落到實處。

　　二、收支預(yù)算總體情況

　　2015年教育體育局收入預(yù)算總額為1601.01萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入1342.92萬元，事業(yè)收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入258.09萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算1601.01萬元，其中：教育支出1172.01萬元，文化體育與傳媒206.06萬元，社會保障和就業(yè)152.25萬元，醫(yī)療衛(wèi)生1萬元，住房保障支出69.69萬元。

　　三、支出預(yù)算安排情況

　　教育體育局預(yù)算安排支出主要用于保障本部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的教育督導(dǎo)、教師培訓(xùn)、義務(wù)教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、高中學(xué)業(yè)水平考試、指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展與改革、全市群眾體育、競技體育的規(guī)劃與發(fā)展等工作。

　　基本支出，是用于保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經(jīng)費等。

　　項目支出，是用于保障教師培訓(xùn)、校安辦、語委辦、“9+3”辦公室、體衛(wèi)藝處、教育督導(dǎo)室等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)和教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）行政運行，主要用于教育體育局在職職工、編內(nèi)聘用人員工資及原教育局離退休人員工資、日常公用支出等、按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務(wù)員醫(yī)療補助等支出。

　　（二）一般行政管理事務(wù)，主要用于為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：“十三五”規(guī)劃編制經(jīng)費，體育協(xié)會（含老體協(xié)）經(jīng)費。

　　（三）職業(yè)教育（上年結(jié)轉(zhuǎn)），主要用于中等職業(yè)學(xué)校（商貿(mào)電子學(xué)校）免學(xué)費補助、2014年第三批職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。

　　（四）教育費附加安排的支出和地方教育附加安排的支出（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），主要用于完成特定教育管理工作任務(wù)和教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補償金及通信、少數(shù)民族地區(qū)實施免費中等職業(yè)教育補助、教育督導(dǎo)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)及發(fā)展性督導(dǎo)課題研究經(jīng)費、學(xué)校體育藝術(shù)及健康教育經(jīng)費、中小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)創(chuàng)建及校安辦工作經(jīng)費、學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育（含“9+3”）、成人教育、中小學(xué)教師培訓(xùn)、教師招聘、直屬學(xué)校內(nèi)部審計、教師節(jié)表彰、慰問、宣傳等。

　　（五）體育競賽（上年結(jié)轉(zhuǎn)），主要用于參加省運動會運動員獎勵經(jīng)費。

　　（六）社會保障和就業(yè)，主要用于原體育局機關(guān)離退休人員支出。

　　（七）醫(yī)療衛(wèi)生（上年結(jié)轉(zhuǎn)），主要用于全市學(xué)校重大公共衛(wèi)生防治專項工作經(jīng)費。

　　（八）住房保障支出，用于教育體育局機關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出。