2015年市人力資源和社會(huì)保障局

　　一、基本職能

　　貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會(huì)保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策擬定全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源開發(fā)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展;擬定并組織實(shí)施全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng);負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作。擬定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬定并組織落實(shí)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助服務(wù);統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系;負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收、按時(shí)足額發(fā)放;貫徹執(zhí)行國家、省企業(yè)職工工資收入分配、支付、保障和調(diào)控政策;會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬定事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員綜合管理工作;貫徹落實(shí)國家、省軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理人員的綜合管理;會(huì)同有關(guān)部門擬定勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí);貫徹執(zhí)行勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策;受理人力資源保障方面的信訪事項(xiàng)。

　　二、2015年人力資源社會(huì)保障工作重點(diǎn)

　　2015年全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握“穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生、創(chuàng)和諧”的工作基調(diào)，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革、收入分配制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得新突破，為全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”提供民生保障和人才支撐。

　　（一）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)促進(jìn)就業(yè)。以幫扶困難群體為重點(diǎn)穩(wěn)定就業(yè)。以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)為源泉帶動(dòng)就業(yè)。以強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)為抓手推動(dòng)就業(yè)。以完善失業(yè)預(yù)警為指導(dǎo)強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)研判。

　　（二）完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度體系建設(shè)。加大擴(kuò)面征繳工作力度。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。

　　（三）建立集聚人才體制機(jī)制，打造人才人事工作新格局。以好干部標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大引才引智工作力度。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。扎實(shí)有效做好軍轉(zhuǎn)安置工作。加強(qiáng)人事考試安全。推進(jìn)工資收入分配制度改革。

　　（四）創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。做好勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。做好信訪維穩(wěn)工作。

　　（五）加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，提升行政能力。加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、收支預(yù)算總體情況

　　2015年攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局收入預(yù)算總額為1580.29萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1382.4萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入197.89萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算1580.29萬元，其中：一般公共服務(wù)1.2萬元，社會(huì)保障和就業(yè)1502.09萬元，醫(yī)療衛(wèi)生0.28萬元，住房保障支出74.27萬元，教育支出2.08萬元，資源勘探信息等支出0.37萬元。

　　三、支出預(yù)算安排情況

　　攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局預(yù)算安排支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　基本支出共計(jì)1137.04萬元，是用于保障保障人社局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等。

　　項(xiàng)目支出共計(jì)443.25萬元，是用于保障本單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)工作，機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服務(wù)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出，主要包括：軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

　　（二）社會(huì)保障和就業(yè)，主要用于本單位職工工資，日常辦公經(jīng)費(fèi)，離退休人員支出及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出主要包括：業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)，專家休假療養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)能力鑒定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民工技能大賽經(jīng)費(fèi)，人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)費(fèi)，專家示范基地經(jīng)費(fèi)，“十三五”規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)。

　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等支出。

　　（四）住房保障支出，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　（五）教育支出，主要用于大中專院校建設(shè)及學(xué)生的生活困難補(bǔ)助。

　　（六）資源勘探信息等支出，用于電子及通信設(shè)備建設(shè)支出。

　　

　　攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局

　　2015年3月24日