市政府第3次常務(wù)會議

　　3月29日，市長李建勤主持召開市政府第3次常務(wù)會議。會議審議并原則通過了《攀枝花市鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的實施意見》《市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》等議題。

　　記者從會上了解到，為完善市屬國有企業(yè)法人治理和經(jīng)營機制，提高市屬國有企業(yè)投資項目的管理水平和資金使用效率，放大國有資本功能，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、共同發(fā)展，我市近期制定了《實施意見》，從總體要求和基本原則、創(chuàng)造項目合作條件、規(guī)范項目合作管理、優(yōu)化項目合作環(huán)境等方面對國有企業(yè)投資項目引入非國有資本進行鼓勵和規(guī)范。《實施意見》在全面學習了解省內(nèi)各兄弟市（州）好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)新和借鑒：一是在《四川省鼓勵非國有資本進入國有企業(yè)投資項目的實施意見》中“創(chuàng)造項目合作條件”的基礎(chǔ)上，增加了探索優(yōu)先股、特殊管理股等股權(quán)模式。通過優(yōu)先股、特殊管理股的方式，賦予了國有企業(yè)更多的合作模式，便于企業(yè)在更多的領(lǐng)域與非國有資本進行合作。同時，引入第三方中介機構(gòu)進行法律風險論證，充分保證企業(yè)決策的合法性。二是對《四川省鼓勵非國有資本進入國有企業(yè)投資項目的實施意見》中“規(guī)范項目合作管理，嚴格決策程序”的內(nèi)容進行細化，將企業(yè)投資引入非國有資本與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度投資計劃結(jié)合，明確了出資人、股東會、決策層之間的權(quán)責關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)事會、職工代表大會、紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督作用。

　　另據(jù)了解，根據(jù)審議通過的《市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，今后市屬國有企業(yè)采取先行試點、逐步推進的辦法，通過實施混合所有制改革，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟改革市場化、制度化和常態(tài)化，促進市屬國有經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，力爭“十三五”期間實現(xiàn)1至2家市屬國有企業(yè)上市。（記者 王悅良）