文字解讀丨《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 監(jiān)管示范市實(shí)施方案》

　　《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　監(jiān)管示范市實(shí)施方案》

　　近日，攀枝花市人民政府印發(fā)《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），明確了攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市的主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、進(jìn)度安排及保障措施，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了全面部署。

　　一、編制《實(shí)施方案》的背景是什么？

　　答：為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》（川委辦〔2019〕2號(hào)）要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)賦能，2023年，市政府決定開(kāi)展四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作。

　　二、開(kāi)展創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市的主要目標(biāo)是什么？

　　答：構(gòu)建“體系健全、責(zé)任到位、制度完善、運(yùn)行協(xié)調(diào)、措施有力”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，健全行政監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、綜合執(zhí)法三大體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，提升社會(huì)共治水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿(mǎn)意度。2023年，通過(guò)整市推進(jìn)，確保米易縣順利通過(guò)四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣資格復(fù)審，守牢涉農(nóng)縣（區(qū)）四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣資格，東區(qū)、西區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管要求，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上，建成四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市。

　　三、開(kāi)展創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品治理安全監(jiān)管示范市的重要內(nèi)容是什么？

　　答：一是落實(shí)各方責(zé)任。以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循，樹(shù)牢底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。落實(shí)地方政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化，夯實(shí)監(jiān)管“最后一公里”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)共治，形成全社會(huì)共同參與治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，確保人民群眾“舌尖上的安全”。二是加強(qiáng)全過(guò)程管理。推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境凈化，改善耕地環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可控；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，重典治亂，依法從嚴(yán)懲處違法犯罪行為，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。三是提升管理水平和能力。加強(qiáng)追溯管理，跟蹤記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體和產(chǎn)品流向等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，大力施行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度；推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大對(duì)失信生產(chǎn)主體的懲治力度，最大限度消除不安全風(fēng)險(xiǎn)。四是著力品牌培育。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，著力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四、《實(shí)施方案》何時(shí)施行？

　　答：本實(shí)施方案自發(fā)文之日起施行。

　　五、解讀單位及聯(lián)系方式

　　解讀單位：攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　解讀人：廖海燕

　　聯(lián)系電話(huà)：0812-5102486