攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實(shí)施方案》的通知

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

　　安全監(jiān)管示范市實(shí)施方案》的通知

各縣（區(qū)）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)：

　　現(xiàn)將《攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　2023年4月10日

　　攀枝花市創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　監(jiān)管示范市實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17號(hào)）和《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》（川委辦〔2019〕2號(hào)）要求，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)賦能，我市決定開(kāi)展四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓，進(jìn)一步落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，完善監(jiān)管體制機(jī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，構(gòu)建從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，筑牢食品安全每一道防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　構(gòu)建“體系健全、責(zé)任到位、制度完善、運(yùn)行協(xié)調(diào)、措施有力”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，健全行政監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、綜合執(zhí)法三大體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，提升社會(huì)共治水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度。2023年，通過(guò)整市推進(jìn)，確保米易縣順利通過(guò)四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣資格復(fù)審，守牢涉農(nóng)縣（區(qū)）四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣資格，東區(qū)、西區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管要求，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上，建成四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）加強(qiáng)源頭治理。

　　1．改善耕地環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)耕地土壤污染普查和綜合防治試點(diǎn)。根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管控，因土施策。加強(qiáng)農(nóng)用地污染源頭防治，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等管控措施，有效調(diào)控耕地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人體健康風(fēng)險(xiǎn)。以耕地質(zhì)量保護(hù)為重點(diǎn)，預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，標(biāo)本兼治，避免新的污染。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府。逗號(hào)前為牽頭單位，下同〕

　　2．推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境凈化。加強(qiáng)工業(yè)污水綜合整治，持續(xù)實(shí)施工業(yè)園區(qū)水污染整治行動(dòng)。推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)收集、統(tǒng)一處理，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。以種植和養(yǎng)殖污染防治為重點(diǎn)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。〔責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　3．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。建立健全農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)備案登記，落實(shí)農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度，嚴(yán)格實(shí)行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GSP），嚴(yán)格執(zhí)行獸藥處方藥和非處方藥制度，實(shí)施獸藥追溯管理，飼料和飼料添加劑實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止生產(chǎn)、使用的飼料和飼料添加劑，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實(shí)施監(jiān)管。采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的抽樣檢查力度，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和禁限用農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用行為，確保農(nóng)業(yè)投入品的安全。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　4．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為符合生產(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)、明白紙等，發(fā)放到生產(chǎn)主體（農(nóng)戶），到戶率100%。開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，推動(dòng)鹽邊縣晚熟芒果國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　5．加強(qiáng)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和測(cè)土配方施肥等技術(shù)，其中主要生產(chǎn)基地推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積分別達(dá)到60%和50%以上、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)覆蓋率60%以上、測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率90%以上。推廣水肥一體化技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥，提高產(chǎn)品質(zhì)量。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（三）落實(shí)主體責(zé)任。

　　6．提高責(zé)任意識(shí)。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　7．落實(shí)質(zhì)量控制措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體配備質(zhì)量管理人員，建立主體責(zé)任制和承諾制，責(zé)任告知率和承諾率達(dá)100%；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等制度，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品，禁止超劑量超范圍使用獸藥、違規(guī)使用獸用原料藥、人藥獸用等行為，規(guī)范建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，規(guī)范開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，有效開(kāi)展追溯業(yè)務(wù)。屠宰企業(yè)建立并落實(shí)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”檢測(cè)、產(chǎn)品流向登記、無(wú)害化處理等制度。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等市場(chǎng)開(kāi)辦者建立并嚴(yán)格落實(shí)合格證查驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)、信息公示、不合格產(chǎn)品退市等制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的管理。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（四）著力品牌培育。

　　8．強(qiáng)化品牌打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)。深入推進(jìn)“一品牌兩中心”建設(shè)，加大“攀果”品牌打造力度，強(qiáng)化“攀枝花芒果”“攀枝花枇杷”地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，積極爭(zhēng)取將“米易番茄”納入地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。適時(shí)推進(jìn)“攀菜”品牌打造。大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)生產(chǎn)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系（CAQS-GAP）試點(diǎn)建設(shè)，支持縣（區(qū)）打造縣域公用品牌，形成攀枝花特色區(qū)域公用品牌體系。強(qiáng)化品牌宣傳，不斷提升“攀果”“陽(yáng)光米易”等品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)攀枝花農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保護(hù)攀枝花農(nóng)產(chǎn)品形象。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　9．強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管。加強(qiáng)綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品監(jiān)管，開(kāi)展年檢督導(dǎo)檢查和續(xù)展核查。強(qiáng)化綠色食品抽檢，對(duì)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品“零容忍”，堅(jiān)決淘汰出局。對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量安全和品質(zhì)指標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)。積極推進(jìn)質(zhì)量追溯管理，推動(dòng)申報(bào)單位在國(guó)家（省級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)開(kāi)展主體注冊(cè)。加強(qiáng)獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（五）抓好質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

　　10．落實(shí)日常檢測(cè)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)日常巡查、快速檢測(cè)等工作，每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不少于300個(gè)，檢測(cè)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有新型經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)員技術(shù)培訓(xùn)，適時(shí)推廣膠體金快速檢測(cè)技術(shù)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)抽查檢測(cè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市查驗(yàn)或自檢工作。嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)“瘦肉精”日常自檢，每批次抽樣數(shù)量不低于標(biāo)準(zhǔn)要求。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　11．深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。切實(shí)組織實(shí)施好2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作，及時(shí)有效掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全年抽檢數(shù)量不低于1批次/千人。結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，將豇豆等12個(gè)重點(diǎn)品種全部納入監(jiān)測(cè)范圍，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留和禁用藥物等社會(huì)關(guān)注項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立合作機(jī)制，將種植養(yǎng)殖、收貯運(yùn)、加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)納入監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和聯(lián)合防控工作。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　12．強(qiáng)化監(jiān)督抽查。針對(duì)問(wèn)題突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)參數(shù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開(kāi)展執(zhí)法，切實(shí)做到有案必查、查必到底。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（六）提升監(jiān)管能力。

　　13．健全監(jiān)管體系。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格，落實(shí)“定職責(zé)、定區(qū)域、定任務(wù)、定考核”要求，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部納入監(jiān)管范圍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)及村級(jí)服務(wù)點(diǎn)配備必要的樣品采集、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證等設(shè)施設(shè)備。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕 

　　14．推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善信用體系，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”制度。健全完善農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患未及時(shí)采取措施消除的，對(duì)其進(jìn)行責(zé)任約談。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　15．強(qiáng)化各領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥使用、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期規(guī)定。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)12個(gè)重點(diǎn)品種監(jiān)管，切實(shí)開(kāi)展豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理行動(dòng)。開(kāi)展早春蔬菜、特色水果質(zhì)量提升行動(dòng)。強(qiáng)化畜禽屠宰管理，嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度，加強(qiáng)牛羊等其他畜禽的屠宰管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（者）等監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（七）強(qiáng)化產(chǎn)品追溯。

　　16．強(qiáng)化追溯管理。加強(qiáng)國(guó)家（省級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)運(yùn)用，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐平臺(tái)，監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)用平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等掛鉤制度。嚴(yán)格執(zhí)行豬肉產(chǎn)品憑“兩證”“兩章”上市交易制度。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　17．強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。推行以食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、團(tuán)體消費(fèi)單位、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)等查看、收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證等質(zhì)量合格證明。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（八）狠抓綜合執(zhí)法。

　　18．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，開(kāi)展監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和日常巡查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，注重信息交流共享、會(huì)商研判和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法效能。加大信息公開(kāi)力度，曝光典型案例，充分發(fā)揮警示教育作用。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（九）做好應(yīng)急管理。

　　19．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置體系建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置工作效率。常態(tài)化開(kāi)展輿情監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)研判，妥善處置輿情。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）人民政府〕

　　（十）社會(huì)共治共建。

　　20．營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公益性宣傳，統(tǒng)籌利用宣傳教育資源，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，面向社會(huì)各界，提高大眾認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，組織形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)明白紙，深入基層現(xiàn)場(chǎng)宣講，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，做到各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋，營(yíng)造監(jiān)管者明晰、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明白、消費(fèi)者知曉、社會(huì)廣泛關(guān)注的學(xué)法用法良好氛圍。建立投訴舉報(bào)制度，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督、舉報(bào)作用，做到及時(shí)防范，有效化解和妥善處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為或案件。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全共治，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)管部門(mén)履職盡責(zé)、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)守法進(jìn)行監(jiān)督。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府〕 

　　四、進(jìn)度安排

　　（一）動(dòng)員部署階段（2023年1—3月）。啟動(dòng)四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市創(chuàng)建工作，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)要求，制定具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)部門(mén)職責(zé)。

　　（二）工作推進(jìn)階段（2023年4—8月）。按照實(shí)施方案和《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則》推進(jìn)各項(xiàng)工作，涉農(nóng)縣（區(qū)）按照四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣各項(xiàng)要求鞏固工作，東區(qū)、西區(qū)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管創(chuàng)建，米易縣完成動(dòng)態(tài)考核資格復(fù)審準(zhǔn)備工作。

　　（三）自查整改階段（2023年9月）。對(duì)照實(shí)施方案和《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則》要求，組織自查自糾、查漏補(bǔ)缺，完善整改。

　　（四）申請(qǐng)?jiān)u定階段（2023年10—12月）。米易縣完成動(dòng)態(tài)考核資格復(fù)審。總結(jié)創(chuàng)建工作成效，形成總結(jié)報(bào)告。整理印證資料，申請(qǐng)四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市綜合評(píng)審。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）建立推進(jìn)創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范市協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，明確工作要求、具體措施以及運(yùn)行機(jī)制，共同推動(dòng)示范市創(chuàng)建工作。

　　（二）保障資金投入。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資金多元化投入機(jī)制，加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法等部門(mén)依法履職。

　　（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每人每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮政府、社會(huì)、科技工作者和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和科技知識(shí)，不斷提高群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)存在的問(wèn)題和困難。創(chuàng)建工作納入市級(jí)年度目標(biāo)績(jī)效管理，考評(píng)結(jié)果按規(guī)定計(jì)入市級(jí)有關(guān)單位和縣（區(qū)）年度考評(píng)得分。各示范縣（區(qū)）政府要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入目標(biāo)績(jī)效管理，推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí)到位。